本网2015年5月26日讯  浙江省温州市文成县是浙江省著名的侨乡，共有10.7万华侨人旅居世界55个国家和地区，近占该县总人口的四分之一。2014年，该县审结各类涉外案件331件，其中离婚案件292件，占88.2%，留守妇女涉外婚姻权益保障难、维权意识薄弱等问题越发凸显。近来，文成县强化了“四个点”，充分保障侨乡留守妇女的合法权益。

一是以健全调处机制为突破点，多部门联动保障留守妇女权益。该县相继成立了县民商事人民调解委员会和婚姻家庭纠纷人民调委会，出台了《关于进一步加强民事诉讼与人民调解衔接工作的实施办法》和《关于推行婚姻家庭纠纷人民调解工作机制的实施意见》。同时，将婚姻家庭纠纷人民调委会人员整合到县人民调解中心，实现了信息共享，一站式调解。此外，联合综治部门、妇联组织等相关部门建立联席会议制度，定期或不定期召开专题会议，研讨分析涉外家庭纠纷调处情况。自成立以来，文成县婚调和诉调共受理婚姻家庭纠纷805件，其中涉外婚姻家庭纠纷有301件，占37.3%，调处率达100%，调处成功率达100%。

二是以加强法制宣传为切入点，增强侨乡留守妇女维权意识。每月在《今日文成》报纸上开通两期普法氧吧栏目，加大对涉外留守妇女案例的报道力度；同时利用“世界文成”微信平台，与近千名在外文成籍华侨和商人建立微信互联，通过“周二说法”专栏，定期发布相关的法律知识，提升在外文成籍华侨和商人知法、守法意识。依托黄坦法治文化公园，玉壶法治文化区域和各社区的文化礼堂等平台，设立法治宣传角，组织农村法律顾问、法律志愿者等开展面对面法治宣传，尤其是加大对劳动争议、婚姻法等法律法规的普及力度。今年以来，文成县共开展法律咨询活动20场，举行文艺演出4场次，发送有关妇女维权法律小知识80余条，发放普法宣传手册800余份，普法知识问答10余次。

三是以搭建援助平台为支撑点，畅通侨乡留守妇女一站式援助。依托县、乡、村三级法律援助组织网络开展“一站式”服务，设立妇女法律援助站和家庭暴力投诉联络点，并借助“远程法律援助进农家”和温州市司法行政综合管理两大平台，实行网上受理、网上审批，进一步节省受援妇女的时间和精力。开通涉外留守妇女“绿色通道”，对于年老体弱等特殊情况的求援妇女，法律援助工作人员特事特办，提供上门服务。凡是符合申请条件的对象，“窗口当日受理、领导当日审批、业务当日指派、律师当日介入”。今年以来，文成县共接受妇女法律咨询100余人次，受理妇女法律援助案件33件。

四是以配强调解员队伍为着力点，提升涉外婚姻纠纷调处水平。该县聘请专职从事婚姻调解工作人员6名（其中婚调2人、诉调4人），兼职4名，实行报酬计件补贴和基本工资相结合的办法，根据难易程度的不同，以计件补助的方式，实行人民调解案件“以奖代补”三级奖励。同时，通过定期组织开展调解员专题学习会、评析研讨典型案例分析会等形式，提高涉外婚姻家庭纠纷调解能力和水平。（浙江省温州市文成县司法局供稿）