本网1月5日讯 如东县司法局充分发挥职能作用，密切部门协作、规范行政执法、加大普法宣传等公共法律服务产品研发供给，建立“两单一册”为企业健康发展提供优质高效的法律服务和法治保障。

一是建立法治宣传清单。落实“谁执法谁普法”责任制，落实清单制作单位，联合县市监局等14个部门推出企业全生命周期法治宣传清单，改变过往碎片化宣传形式，形成系统化普法模式。清单围绕企业家最关注的和企业容易发生法律风险，从企业成立到注销不同发展阶段，按部门职能来分类，共有注册、用地、用工、环保、融资、税收、消防等11章，各大章节又分为系列子目录，如税收一章中又分为税务登记、纳税申报、税款缴纳等，实现供给与需求的有效对接。通过“线上+线下”多渠道发布52条服务清单，扩大了覆盖面和影响力，帮助企业防范法律风险，营造良好营商环境。

二是落实免罚轻罚清单制度。建立行政执法部门免罚轻罚清单，推动建立完善沟通联系、动态调整等机制，畅通问题反馈渠道，根据实际适时调整清单范围。严格落实重大行政执法决定法制审核制度和重大行政处罚决定备案制度，在对企业作出较大数额罚款、责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等直接关系企业重大利益的执法决定前，充分进行法制审核，未经审核或者审核不通过的，不得作出执法决定。行政执法部门在涉企重大行政处罚决定作出之日起15日内，向县司法局报送行政处罚决定书副本和备案报告等备案材料，并及时报送年度行政处罚案卷目录备查。2021年共评查重大行政处罚决定38件，对4件存在不当处分行为提出整改意见。

三是编印法治体检手册。协调政府法律顾问广泛开展投资融资、环境治理、依法行政等领域调研，并编印调研成果，积极为经济发展建言献策。联合县律师协会，结合本地实际精心编印《企业法治体检实用操作手册》，发放给每一名律师，作为律师服务团开展法治体检的工作指引。该《手册》明确了服务的项目、法治体检流程、产品工具及指引等事项，并对服务协议、保密协议的签订作了详实的规范。截至2021年共出具“法治体检”报告170份，指出企业在市场营销、内部管理、知识产权保护等方面存在的法律风险，并提出防范处置建议360余条，帮助企业化解买卖合同、劳动争议、伤亡事故等矛盾纠纷76件，协助企业挽回经济损失5700余万元。（江苏省如东县司法局）