本网2012年3月15日讯   通讯员伍洪贵报道   近日，四川省南充市蓬安县司法局高度重视干部作风整顿工作，认真组织开展各项活动，落实各项具体措施，有力促进了干部作风转变。

    一、高度重视，及时部署

    司法局党组专题召开党组会，就干部作风整顿工作目标再明确，措施再细化，责任再落实。先后两次召开全局工作人员会议，传达全县领导干部警示教育大会精神，组织学习县委《关于在全县开展干部作风整顿的实施意见》，县委办、县政府办《关于印发<“九个严禁”、“五个必须”和“三个一律”>的通知》，县纪委、监察局《关于印发<违犯“九个严禁”处理及责任追究办法>的通知》以及县司法局《关于在全系统开展干部作风整顿的实施意见》等文件精神。

    二、成立机构，落实责任

    为扎实推进干部作风建设，该局成立了由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、纪检组长任副组长，相关股室和司法所负责人为成员的干部作风整顿领导小组和干部作风监督检查领导小组，牵头组织开展好各项具体任务，认真开展作风监督检查，促进各项工作有序推进。

    三、细化措施，明确目标

    蓬安县司法局将“九个严禁”、“五个必须”、“三个一律”制作成展板放置在显眼位置，时刻提醒广大干警保持良好作风。制作了工作去向牌，方便群众办事。实行指纹签到，切实将作风整顿工作落到实处。同时，认真查找问题，落实整改，建立健全保持良好作风的长效机制。

    （一）查找问题

    该局对照《党章》、“八个坚持、八个反对”、增强“五种意识”、落实“九个严禁”、“五个必须”等要求，通过广泛征求意见、认真搞好对照检查、撰写个人剖析材料、召开民主生活会等，认真查找班子、单位和个人存在的问题和不足，明确了今后努力的方向。

    通过查找，司法局班子主要存在以下问题：理论学习不够系统全面，改革创新力度尚显不足，基层基础仍然薄弱，深入基层调研不足，法律服务行业行为不规范等。司法行政干警主要存在以下问题：学习不够，整体素质不高，开拓创新意识不强，大局意识、责任意识、服务意识不够等。

    （二）加强整改

    通过作风整顿，该局深刻剖析全系统干部作风中存在的突出问题，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，形成了讲诚信、说真话、干实事的良好氛围，实现了干部作风明显好转、服务效率明显提升、发展环境明显优化。

    1、切实加强政治业务学习提高综合素质。为进一步解放思想、更新观念，改进机关工作作风，转变机关职能，强化服务意识，提高机关工作效率，司法局结合工作实际，采取个人自学、集中学习、中心组学习等方式，组织全体干部职工学习了马克思主义中国化的最新理论成果，《中共共产党章程》，毛泽东、邓小平、江泽民同志反腐倡廉理论，胡锦涛同志在中纪委全委会上的重要讲话，市县党代会精神等，做到了个人学习时间不少于40学时，集中学习时间不少于3天。通过学习教育，全局干部职工统一了思想，端正了态度，为作风整顿的开展打下了扎实的思想基础。

    2、深入调查研究，强化宣传。切实深入基层开展调查研究，牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，从群众反映的热点和难点抓起，从群众最需要的地方做起，求真务实，开拓创新。利用各种媒介，大力宣传和表彰工作中涌现出来的先进典型，努力推动司法行政工作发展。

    3、强化查处，努力规范法律服务秩序。针对存在的问题，完善各种管理制度，严格纪律。加强对违规违纪人员的查处力度，做到案件件件有结果，事事有着落，决不姑息迁就。建立违规违纪通报制度和污点记录制度。使查处工作起到处理一个教育一片的作用。

    4、开拓创新，狠抓落实。创新法制宣传形式，认真实施“六五”普法规划，狠抓普法依法治理工作的落实。加强人民调解工作的指导，认真开展民间纠纷的排查、调处，有效化解人民内部矛盾。协助相关单位做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪，维护社会稳定。认真做好法律援助工作，维护好弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。加强法律服务指导、管理，积极协助拓展服务领域，提高服务质量。

    5、加强队伍建设，树好队伍形象。一是把班子和队伍建设放在突出位置来抓，全面健全岗位责任机制，增强工作的自觉性和主动性。二是加强反腐倡廉建设。按照惩治和预防腐败体系建设责任制的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步发挥纪检监察组织作用，抓好工作责任的分解和落实。三是进一步完善激励机制，形成积极向上的竞争氛围，充分调动和发挥干警的积极性。四是增强为基层服务的意识。坚持重心向基层下移，政策向基层倾斜，力量向基层倾斜，强化基层工作保障能力。五是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求，不断提高基层法律工作人员的业务知识水平，保证法律服务质量。

    6、抓好干部队伍宗旨观、政绩观教育。树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的水平。对于布置的工作，坚持亲自过问、亲自检查、亲自把关，切实抓好落实。注重培养创优争先意识，注重发挥干部的主人翁意识，切实增强工作的主动性、开拓性和创造性，克服消极思想和畏难情绪，激励党员干部攻坚克难、迎刃而上。

    （三）健全机制

    通过开展干部作风整顿，司法局着力从健全民主、监督、工作和学习等制度入手，通过制定整改措施、树立宣传先进典型、建立完善规章制度、组织检查验收等，建立健全加强作风建设的长效机制，以制度、机制促进党员干部作风建设。通过干部作风整顿，我局要求全体司法行政干警在今后的工作中务必做到以下“六个方面”。

    1、严格作息时间，坚持按时上、下班，不准迟到、早退，不准无故缺席，不准中途“溜号”，不准在工作时间做与本职工作无关的事，工作人员凡在工作期间因事离开岗位，需在工作去向牌上注明工作去向、返回时间。

    2、保持“工作状态”，提高工作效率。严禁上班期间办私事、坐茶坊、上网聊天、炒股、打游戏、观看不健康影像等影响工作正常开展或有可能影响工作正常开展的行为。严格遵守值班、卫生、安全等规章制度，严禁无组织、无纪律、自由散漫、敷衍塞责。

    3、严禁违规经商办企业。严禁参与赌博和封建迷信活动。严禁在工作时间饮酒。严禁非司机开车和酒后驾车，严禁动用公车办私事，严禁驾驶警用车辆（包括警用摩托车）进出娱乐和餐饮场所。

    4、在开展业务工作中不得超越职权范围，不得利用职权向当事人“吃、拿、卡、要”；在协助基层政府解决群众性问题时一定要依法办事，以理服人，绝不能采取任何非法和强制性的手段；指导基层法律服务所在司法部规定的业务范围内开展各项法律服务业务，恪守职业道德和遵守执业纪律。

    5、严格请销假制度。因病因事请假，必须表明请假具体事由，假后应及时销假。

    6、国家公职人员中的共产党员，上班时间必须佩戴党徽。副职领导必须在下午下班前半小时内向主要领导报告当天的工作日志。机关干部到基层调研、检查、指导工作，一律轻车从简，不惊扰群众，不参与经营性娱乐活动。（四川省南充市蓬安县司法局供稿）