本网2012年1月11日讯   通讯员陈鱼乐报道   近日，重庆市石柱县司法局统计：2011年度，石柱县各类调解组织化解纠纷17943件、成功17618件、履行17100件，成功率98%、履行率95%，同比减少1543件、1838件、100件，成功率持平。人民调解宣传工作再次获得中华全国调协表彰。

    石柱县司法局采取以下措施健全调解组织，降低纠纷：

    全县基层调解组织网络健全。全县新设立重大矛盾纠纷调解委员会33个，重大矛盾纠纷调解中心和婚姻家庭、医疗纠纷、交通事故等专业性、行业性调委会7个。投入资金45万元建设221个规范化村居调委会。

    人民调解形成联动机制。建立了人民调解与公、检、法、信访的调解对接机制，形成了联动。县司法局与县检察建立了轻微刑案委托人民调解工作机制，与县法院建立了人民调解司法确认制度，与公安建立了交通事故调解制度。

    建立社情民意分析报告制度。在32个司法所设立了社情民意收集站，由司法所定期收集民情，实行一月一报告，半年一小结，定期上报乡镇党委政府，并有针对性地提出预警方案和对策建议，为基层政府提供参谋。

    创新建立“四转三规范”和心理咨询机制。控制矛盾激化事态，将纠纷从事发现场转到调解中心；让矛盾由激转缓;让当事人由多转少；让群众由疑转信；让矛盾由难转易。规范接待受理调解过程、规范调解档案、调解员参与调解纠纷严格规范。“四转三规范”工作机制成功化解各类重大矛盾纠纷260件，有效地维护了社会稳定。

    积极落实调解经费。全县落实人民调解工作经费，年总支出96400元补贴各调委会主任；人民调解员个案补贴34万元，调动了调解员的积极性。

    石柱县司法局局长唐仕龙讲，目前全县共有各类调解组织282个，参与的人民调解员2187个，新建专业性、行业性调解组织9个。人民调解和行业调解多轮齐转，排查预防纠纷8611件，防止“民转刑”58件211人，防群体上访78件856人。“人民调解与行业调解多轮齐转成为解决纠纷的主战场，”唐仕龙说：“新的一年，将不断加强其组织、队伍、制度和能力建设，形成基层党组织、基层群众组织、行业管理组织，共同参与化解社会矛盾的长效机制。”（重庆市石柱县司法局供稿）