本网2011年12月21日讯   2006年以来，在上级党委、政府的正确领导下，江苏省扬州江都市大桥镇启于村紧紧围绕“五五”普法的目标和任务，以重点对象为突破口，强化工作基础，推动创新实践，扩大基层民主，实现了全村三个文明建设的新跨越，被评为江苏省民主法治示范村、扬州市全面小康村。

    一、强化组织，夯实工作基础

    “五五”普法以来，在全村法治建设上该村采取一个大脑指挥(村普法领导小组)、一套制度约束(普法教育各项制度)、一块阵地保证(现代农民法制教育中心)、多支队伍活动(村法制宣讲小分队、组学法中心户、户法律明白人)，使宣教形式富有多样性，宣教内容突出针对性，参学对象更具广泛性，宣教效果注重实用性。5年来共发放法律法规书籍2000多册，举办法律培训学习班52场次，刷写各类宣传标语300多张，悬挂宣传横幅近100条，广播法制讲座26次，出普法宣传栏23期，组织法制文艺演出11场，普法专项经费投入达20万元。

    二、丰富载体，打造普法品牌

    坚持突出重点、分类施教的原则，采取集中辅导与个人自学相结合，阵地教育与宣传讲解相结合，学习法律原文与研究讨论相结合，突出对村组干部、农民、个体工商户、学生等对象的普法教育。同时注重阵地创新，2008年建成扬州市首家“现代农民法制宣传教育中心”，由法制宣传长廊、法制书屋、村民议事室、现代农民法制学校、司法站等组成，具有法制培训、法律咨询、法律服务、人民调解、法治文化传播等功能，在满足基层干部群众学法用法的需求中发挥了重要作用，成效显著。同时，组建业余法制文艺小分队，依托中心为平台，自编自演文艺节目，以案说法，寓教于乐，极大地丰富了群众的文化生活，营造了浓烈的法治氛围。

    三、普治结合，营造法治氛围

    围绕党委、政府的中心工作，根据自身实际，有针对性、有重点地开展普法宣传,进一步奠定经济社会发展的法治基础。完善和有效实施村民会议、村民代表会议等自治制度，严格依法开展工作，不断提高“四民主两公开”的运行质量，把“四民主两公开”贯穿我村建设的方方面面，密切干群关系，巩固基层政权，进一步打牢经济社会发展的组织基础。认真落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“平安村”创建，大力实施“法制扶贫”工程，有力地维护了社会和谐稳定。

    四、注重实效，推进文明发展

    “五五”普法的实践，使党员干部依法办事、依法管理的水平进一步提高，全民学法、守法意识不断增强，也推动了全村各项事业的蓬勃发展。2006年以来，全村无重大刑事案件，治安案件明显减少，村民的安全感大大增强，生产生活秩序安定，民事纠纷调处率100%，调解成功率达98%，未发生民转刑案件，实现了五年零上访的目标，社会秩序更加有序。良好的法治环境，促进了村域经济的快速发展，先后招来项目12个，引进资金1800万元，年创产值亿元以上，2010年，全村人均纯收入达1.4万元。

    成绩代表过去，未来任重道远，据了解，该村将借力“六五”动员大会的东风，巩固普法成果，创新工作思路，弘扬法治精神，推动和谐发展。具体工作从以下几个方面努力：

    一是专业队伍求强。加强村组普法队伍建设，优选专业人才，强化管理与培训，组建人员精、能力强、作风硬的普法网络。

    二是受教对象求全。在突出重点对象普法的同时，加大工作力度，扩大受教范围，注重对外来人口、新型经济组织的普法培训。

    三是宣教形式求活。阵地活动到组，宣教资料到户，通过自办简报、网络专栏、集中授课、法治文艺、系列创建等载体，形成普法教育多方位、立体式、全履盖。

    四是普治并举求实。坚持创新载体强普法、依法治村促和谐，加强规范管理，扩大基层民主，以普法促规范，以规范促稳定，以稳定促发展，以发展促和谐，全面推动社会主义新农村建设。（江苏省扬州市法制宣传教育领导小组供稿）