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    柳州市司法局邀人大代表、政协委员支招破解公证难题
    文章字体:【 】 发布日期: 2016-04-05 来源:中国普法创新网

    本网2016年4月5日讯  通讯员傅永新 冯泳报道  公证难”问题一直备受社会各界关注,那么,“公证难”的症结在哪里呢?3月28日下午,广西壮族自治区柳州市司法局邀请10位人大代表、政协委员就此问题到柳州市司法局进行调研,通过到市公证处实地考察、向代表委员发放问卷调查表、组织召开公证工作恳谈会等方式进行互动交流,介绍情况,回应关切,听取意见建议,共同探讨“公证难”问题,寻求破解难题的“妙药良方”。

    当天,人大代表和政协委员在柳州市司法局局长李绯、副局长蒙森的陪同下,首先参观了大厅接待室、翻译室、制证室、档案室等办公区域,了解办证的人员、流程情况,然后,人大代表和政协委员同柳州市司法局进行恳谈交流。恳谈会由蒙森副局长主持。

    在公证工作恳谈会上,柳州市司法局局长李绯详细地介绍了柳州市公证工作的现状:面对社会各界极大关注,尽管柳州市公证处“公证难”主因在于深层次体制机制制约,导致人少事多、供需矛盾极其突出,但改制前柳州市司法局仍竭尽全力积极采取应对措施。2015年全员半年加班加点增开窗口,加强接待、翻译和调查等环节工作力度,推行“小额财产继承公证业务简化程序免费办理”,提高效率,攻坚克难消化积压证,在全年办证总量15698件居全区第三,复杂的财产继承类业务量占总量的20.9%,为全区最高的情况下,出证率仍比2014年提速60%以上,在缓解公证难工作上取得了明显成效。同时,还主动回应代表委员们提出的相关建议提案等。

    在恳谈工作会上,人大代表、政协委员和柳州市司法局对“公证难”进行深层次分析,大家认为,目前,柳州市“公证难”,一难,难在办证机构公证人员少。公证员定编保持20年不变,但每年接待群众数量却增长了4倍,以至公证员年人均办证量1200多件,是全区平均水平的3倍;二难,难在公证调查核实涉及枝节细。尤其继承案,法定必经调查核实程序才能审批出证,而真实情况核实要深入全市各社区、单位甚至住宅内,人工跑腿需要时间;三难,难在公证收集证据来源缺。公证业务相关部门若干证明不再开具,同时目前史料录入受限,信息资源还不能实现共享......

    如何破解“公证难”问题?人大代表和政协委员畅所欲言,深入剖析,提出了不少好的意见和建议,如:公证机构体制机制应走向市场化而非完全民营化,发挥集中办公优势,加强业务分类、流程细化管理和优化服务,搭建基础信息资源共享平台、加强公共服务部门间的资源共享,加强公证处与当事人间的信息互通,引入政府采购服务,分解公证员少的压力、提高效率,积极发挥宣传效应让公众有意识提前做好预防矛盾、减少纠纷的公证准备等等,提出了许多积极建议。

    李绯局长对代表委员提出的意见建议表示感谢,她表示,通过面对面倾听代表委员们的意见建议,对破解“公证难”带来新思路,柳州市司法局将认真进行研究,不断创新工作思路,激活用人机制,提升公证人员素质,借鉴成功经验,试点引入高效快捷、优质便利的“绿色公证”,进一步推动公证工作健康发展,努力满足百姓对公证服务水平提升的新期待。

    柳州市城中区人大常委会主任戈传祥,市地税局调研员黎刚敏,全国人大代表、花红药业董事长韦飞燕、市人大法制委副主任杨政、市政协财务科科长金晶;市政协社会法制委主任傅韵陶,九三学社市委副主委韦秋利,柳南区政协副主席阳夏莲,民进柳州市委秘书长冯年养,市民政局婚姻登记中心主任许静等十名市人大代表、政协委员,市司法局局长李绯、副局长蒙森及市局公证管理科、市公证处相关负责人参加了此次调研座谈。(广西壮族自治区柳州市司法局供稿)


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