图为太仓市城乡社区公共法律顾问工作推进会现场

　　本网2016年3月31日讯　　通讯员高峰报道　　3月17日，江苏省太仓市出台了《关于深入推进城乡社区公共法律顾问工作的实施办法》，全面部署深化城乡社区公共法律顾问工作的目标任务、工作举措、实施步骤及保障措施等，为大力开展法律服务进农村、进社区，提升太仓市基层社会治理法治化水平，显著增强基层干部和群众法治意识，推动公共法律服务有形覆盖到有效覆盖转型升级。

　　一是公共法律顾问全面延伸基层。在服务形式上，太仓将为全市城乡社区配备公共法律顾问，面向村（居）委会以及所在地村（居）民提供基础性的公共法律服务，包括为村（社区）开展自治管理提供法律意见，为村（居）民基本权益保障提供法律咨询，开展法治宣传活动，参与矛盾纠纷化解工作等。在配备方式上，在原“一镇一律所”挂钩服务的基础上，各镇（街道办事处）采取政府采购招标形式，遴选确定律师事务所或基层法律服务所统一为城乡社区配备公共法律顾问。在选聘程序上，在充分征询村（居）委会意见的基础上，从城乡社区公共法律顾问资源库中确定候选对象，经公示后由各镇（街道办事处）作为聘用方与法律服务机构签订聘用协议，受聘方指定1-2名律师或基层法律服务工作者担任村（社区）公共法律顾问。

　　二是公共法律顾问定位精细。政府对公共法律顾问机构的资质、选聘、协议签订、期限等环节作了明确规定，严格把好审核关、督查关和考核关。并建立村（社区）法律服务消费卡制度，明确双方的权利和义务，公共法律顾问的主要内容有：1.为城乡社区自治管理提供法律意见； 2.为村（居）民提供法律咨询；3.开展法治宣传；4.参与矛盾化解；5为弱势群体提供法律援助等。同时，在时间上也作出规定，公共法律顾问每月到村（社区）服务不少于1天，每个季度至少举办1次法治讲座，每年进行1次村（居）法律风险点排查等。

　　三是公共法律顾问由政府埋单。该市强化政府购买服务的经费保障，对聘请公共法律顾问的，以每年不少于一万元标准给予每个村（社区）专项经费支持，并纳入市财政预算。各镇（区）政府统一管理专项经费使用，并根据考评结果拨付给社区，由社区兑付。同时，要求着眼民生发展打好“组合拳”,为基层群众搭建了依法维护合法权益的有效途径。在保障上进一步明确了以法治需求为导向、基层群众需求为导向、民意需求为导向的目标,力争在2016年底打造覆盖城乡社区的公共法律顾问。（江苏省太仓市普法办、太仓市司法局供稿）