本网2015年6月12日讯  通讯员孙海耀报道  5月1日起，全国各级法院统一施行立案登记制度，这一新规定改变了法院以往的立案审查模式，打开了立案的闸口，随之而来的是大量案件的涌入。6月1日，是立案登记制实施满一个月的日子。一个月来，法院立案窗口运行如何呢？近日，记者走进了山东省莱州市人民法院诉讼服务中心。

立案登记制带来“立案潮”

走进莱州市人民法院诉讼服务大厅，记者发现，前来立案的当事人络绎不绝。

从业13年的孟律师感慨良多，他笑着对记者说：“立案登记制的改革为当事人带来了很大便利，有案必立、有诉必理，使当事人诉讼权利得到了充分保障。”

“立案登记制实行以后，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。当场不能判定是否符合法律规定的，将在法律规定的期限内决定是否立案。”莱州市人民法院立案庭庭长林立新告诉记者。

立案登记制改革作为司法便民的重大举措，把方便留给了群众，把压力留给了自己，这已成为法院躲不开的“新考题”。

“目前来看，案件受理量比以前多了不少，这是意料中的事，相应地我们的工作量也比以前繁重了很多。立案员一坐就是一上午，有时甚至也喝水的时间都没有。”林庭长补充道。

据悉，5月份，莱州市人民法院共受理案件932起，同比增长了21%，日平均立案58.3起。另有20起案件裁定不予立案，有6起案件一次性告知当事人补正材料，9起案件接收诉状后正在审查。

积极应对促立案工作有条不紊

为有效应对立案登记制带来的压力和挑战，莱州市法院从4月份起多次召开会议，对5月1日后可能出现的新型诉讼进行评估预判，针对可能出现的各种问题研究可行措施。立案登记制实施首周，莱州市法院领导轮流在诉讼服务中心现场办公，亲自接待当事人，耐心解答他们提出的问题。

同时，该院还在导诉台安排专人向当事人发放《诉讼材料清单》，在立案窗口放置了关于立案流程的看板，增设了8套书写桌椅，配备好纸、笔，方便当事人填写材料；在立案窗口，增加2名立案员，强化对所有立案员的业务培训，努力提高工作质效；增设了“登记排序”“登记确认”两个窗口，“登记排序”窗口负责接收诉状、审查基础材料、出具补正告知单或材料收取清单等，“登记确认”窗口负责确认登记立案。功能整合后，该院实现了立案的“一站式”办理。

“现在到法院立案十分方便，有专人指导，服务很到位，效率很高。”刚干律师一年多的小林由衷地称赞道。

“分流利器”缓解诉讼压力

伴随着立案数量的增长，“案多人少”的矛盾也进一步加剧。在谈及如何应对立案登记制带来的“立案潮”时，林庭长十分自信，“我们有分流利器，这是我们减轻诉讼压力的秘笈。”

林庭长所说的“分流利器”，便是该院的诉前调解机制。在诉前环节，法院积极劝导当事人把非诉调解作为解决纠纷的首选。为此，该院专门创作了《诉讼风险六提醒》动漫片，制作了诉前调解宣传册和看板，提醒当事人诉讼风险。当事人可到莱州市人民法院机关和六处法庭的诉前调解室，根据个人意愿申请调解，达成的调解协议可免费申请法院司法确认，赋予其强制执行力。

“今年1—5月份，我院诉前调处纠纷459起，约占全院收案的一成，大大削减了诉讼案件量。下一步，我们还将进一步协调医患、物业、劳资等专业调委会驻庭办公，做大、做强诉前调解工作。”莱州市人民法院副院长王振华在接受采访时说道。（山东省莱州市人民法院供稿）