甘肃省两部门出台规定规范涉嫌非法行医案移送工作
　　绝不允许出现“以罚代刑”“以刑代行”

　　为严厉打击非法行医违法犯罪行为，确保卫生行政部门向公安机关更好地移交涉嫌非法行医犯罪案件，12月16日，省卫生厅、省公安厅专门发出《通知》，就卫生、公安部门做好涉嫌非法行医犯罪案件移送工作的移送范围、移送材料、移送程序等事宜作出具体安排。建立健全并严格执行案件移送法制审查等各项制度，绝不允许出现“以罚代刑”或“以刑代行”现象。
　　《通知》指出，卫生行政执法机关在查处非法行医违法行为的过程中，对具有涉嫌构成非法行医罪的行为者，应当及时向同级公安机关移送，并配合公安机关做好调查取证工作。包括：造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；使用假药、劣药或不符合国家规定标准卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；非法行医被卫生行政执法机关行政处罚两次以后，再次非法行医的；其他情节严重情形。
　　《通知》要求，卫生行政执法机关向公安机关移送涉嫌非法行医犯罪案件时，应当附有若干材料，包括：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况调查报告，包括现场检查笔录、监督意见书或询问笔录、行政处罚决定书、行政取缔公告影像资料(复印件)等；涉案物品清单；其他有关涉嫌犯罪证据材料。非法行医造成人员伤亡需司法鉴定的，由公安机关委托有法医鉴定资格鉴定机构进行鉴定。
　　《通知》强调，卫生、公安部门要按照职责分工，做好案件移送工作，坚持实体和程序并重，建立健全并严格执行案件移送法制审查制度、移送案卷登记签收和备份存档制度等各项制度，绝不允许出现“以罚代刑”或“以刑代行”现象。 (兰州晨报 记者 赵汇)