本网2013年1月9日讯    近年来，黑龙江省鸡西市电业局全面贯彻落实《“六五”普法规划》，将“依法治企”贯穿企业决策、执行、监督、发展的全过程，坚持依法从严治企，加强规范管理，推动创新管理，为加快现代公司建设作出了应有的贡献。日前，该电业局荣获了“全省民主法治企业”称号。

 
    靠完善制度依法决策，确保依法治企实施到位

 
    依法从严治企，领导干部责任重大。该电业局党政班子以身作则，首先在完善制度、依法决策上下功夫，依靠“依法治企，变革创新；率先垂范，身体力行；防危杜渐，警钟长鸣；真诚服务，春风化雨”的“四大支撑”，实现了依法治企工作与企业整体工作协调进步、和谐发展。 
    一是强化制度“大清查”。严格执行“三重一大”的集体决策制度，依据《鸡西电业局规章制度实施管理办法》，严抓各项制度落实，做到各项工作有规可依，执规必严，建立了由督察督办、纪检监察、财务稽核、审计检查、法律保障等共同支撑的“大监督”体系，监督规章制度的贯彻执行情况，深入组织开展制度“大清查”活动，为建立风险防范长效机制提供了坚强保障。 
    二是推进制度“大建设”。从强化车辆管理入手，先后制定出台车辆管理制度20余项，收回机关各部室定点车，对公务用车统一调度，对于超限、高耗能、大马力公务用车采取报废、抹帐、停用等措施，实施单车核算，采取定点保险、定点加油、定点维修，严禁领导干部公车私驾私用，每月核对公示耗油情况，有效减少了成本支出。 
    三是落实制度“大管理”。加大管理力度，出台《接待工作管理办法》，规范了局各部门及单位不合理消费行为。加强薪酬福利分配管理，禁止任何部门和单位自行谋取福利。制定了不成文的制度：春节前基层单位一律不准到机关进行“拜访”，遏制不廉之风，减轻基层单位的负担。

   
    靠专项治理依法经营，确保依法治企推进到位

 
    2011年该局认真落实黑龙江省电力公司“依法治企年”活动精神，制定了《鸡西电业局2011年专项清理工作方案》，紧紧围绕企业存在的突出矛盾和问题，排查治理，选题立项，深入开展专项治理和整顿工作。 
    一是推进合同专项治理。严格执行省公司规定，做到全部在省公司经法系统上线审批流转，全部由法律顾问审核，全部由行政主要领导进行合同最后签定，坚决杜绝滥用合同章行为。 
    二是推进大额资金专项治理。严格执行黑龙江省公司《资金管理办法》，加强支出预算管理，所有对外支付全部纳入年度及月度现金流量预算。加强支付审批管理，认真审核付款业务真实性和有效性，严格履行发起、审核、复核流程，坚决杜绝简化流程、倒置流程、补办手续等资金支付行为。建立健全资金支付授权审批制度，按照生产经营规模、业务量规模、业务量性质等确定各类资金支付审批流程和授权审批金额，明确财务负责人、总会计师、分管领导、单位负责人审批权限，严格落实“三重一大”资金支付集体决策程序。 
    三是推进清查整顿专项治理。深入推进客户业扩工程“三指定”专项治理，全面完成了“小金库”专项治理复查任务，完成了整改落实、机制建设及总结验收工作，强化县级供电企业突出矛盾和问题治理整改督查考核，进一步提升农电规范管理水平。

 
    靠行风建设依法管理，确保依法治企成果到位

 
    该局以“关注民生工程，助力地方经济发展”为目标，深入推进行风建设依法管理，巩固“依法治企”建设成果。 
    一是依法强化电力设施管理。积极主动与市委、市政府沟通，得到了市里的认同理解和大力支持，在市相关部门的大力支持与配合下，成功拆除多年电力设施保护区违建钉子户3处，针对鸡西市区目前有电业局和矿业集团两家供电的实际情况，本着增供扩销、优质服务，提高供电能力和供电可靠性，解决民生要求的出发点，将市区内新增用电负荷均由国家电网供电，进一步规范鸡西市区配电网架，为区域经济发展提供电力保障，践行央企社会责任。 
    二是依法强化后勤服务管理。该局建局近70年，供热、供水管网年久老化失修，跑、冒、滴、漏现象时有发生，无法实现全天供水，供热期间，多数居民小区室内温度无法达到规定限值，造成小区居民意见很大。针对此类矛盾，该局探讨将家属区供热、供水及物业全部移交社会管理，化解和解决矛盾，使企业发展及家属区社会化管理产生了长远效益。近期该局将改、扩建职工食堂，设置接待餐厅，建成后既可以改善职工用餐环境，同时可以有效减少接待费用。 
    三是依法强化责任追究管理。严格履行决策程序，健全完善决策制度体系，明确“三重一大”事项主要范围，加强决策管理，统一决策标准，规范决策行为，使该局的各项决策有章可循、有据可依。落实党风廉政建设责任制，扎实开展“反违章”及“安全年”活动，深入推进惩防体系建设。严格规范薪酬、福利管理，从严控制公务接待及会议、庆典、培训、出国（境）等公务活动。今后，该局将重点抓好审计检查问题整改落实，重视后续审计回访力度，加强审计项目质量控制，切实消除企业管理薄弱环节。 （黑龙江省鸡西市委依法治市办供稿）