法治时代网讯（文 梁延利 张代洪）“检护民生”专项行动开展以来，山东省栖霞市人民检察院牢固树立司法为民理念，坚持依法履职，敢于亮剑，高质效办好每一个发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件，并以个案辐射类案，防范类似案件发生，努力守护好老百姓的“钱袋子”。

近年来，农村的光伏电力产业发展日新月异，大多数农民日常忙于劳作，对于新政策、新规定了解不及时，与外界长期积累的信息差便给了很多不法分子可乘之机，骗局层出不穷。

近日，栖霞市人民检察院办理了这样一起案件：2023年以来，犯罪嫌疑人周某某在明知栖霞光伏发电已不能并网的情况下，仍然以安装光伏发电的名义骗取老百姓钱财，并将收取的钱财大部分用于网络赌博、日常消费等，受害群众达40余人。办案过程中，检察机关全面审查证据，准确认定事实，严格适用法律，依法从快批准逮捕犯罪嫌疑人周某某。目前，该案正在进一步侦办中。

常用骗局

免费安装模式：公司承诺给农民免费安装光伏发电板，并且给予一定的屋顶租金或者自用电量。但实际上，公司会占用农民的屋顶长达20年甚至更长时间，并且收走所有的发电收益和补贴。而农民则要承担屋顶损坏、设备故障、合同违约等风险。

贷款安装模式：公司以农民名义向银行或者小额贷款机构申请贷款，用于安装光伏发电板，并且承诺用发电收益和补贴来还款。但实际上，公司会挪用或者截留这些收益和补贴，并且逃避还款责任。而农民则要承担还款压力和违约风险。

股份合作模式：公司以合作社或者股份公司的名义，邀请农民加入，并且出资购买光伏发电板，并且承诺按照股份比例分配收益和补贴。但实际上，公司会控制合作社或者股份公司的经营权和财务权，并且虚报成本、少报收入、拖延分红等手段，侵占农民的利益。而农民则要承担出资风险和合作纠纷。

这些方式都是以农民的名义申请并网和补贴，实际上却是公司在牟利。这些公司往往没有正规的资质和信誉，安装的光伏发电板质量也不过关，给农民带来了很多麻烦和损失。一旦出现问题，他们就会推卸责任，甚至消失无踪，让农民无法维权。

检察官提示如何防范骗局：

老百姓如何防范这些骗局呢？有以下三个重点提示：

一是选择正规的光伏企业和产品。光伏发电是一个涉及长期使用和维护的项目，需要选择有资质、有信誉、有保障的光伏企业和产品。切记不要贪图便宜或者高回报，选择一些低价、低质、无保障的光伏企业和产品。

二是审慎签订合同和协议。光伏发电是一个涉及产权、收益、责任等多方面的法律关系，需要签订合同和协议来明确各方的权利和义务。用户应该审慎阅读合同和协议的内容，注意其中可能存在的陷阱和风险，如屋顶租赁期限、发电收益分配、设备维修保养、合同违约责任等。如果有不明白或者不同意的地方，应该及时向对方提出，并且寻求专业人士或者律师的帮助。不要轻易签字或者盖章，更不要把自己的身份证、银行卡等重要证件交给对方。

三是注册并网并申请补贴。光伏发电需要注册并网，并按照规定申请补贴。申请项目备案应提供申请报告、分布式光伏发电项目申请表、营业执照、法人身份证、项目真实性承诺函、与农户签订的合作协议书、房屋产权证明（C、D级危房、超高及违章临时建筑禁止审批），乡镇场办出具结论性审查意见（盖政府公章）等资料。这些都是用户自己享有的权利，不应该让对方代办或者转让。用户应该通过正规的渠道，注册并网，并且按照规定申请补贴。如果对方要求代办或者转让，并且以此为条件拒绝安装或者收取费用，那么就可能是骗局，应该及时拒绝并且报警。

光伏发电是一种有利于农民增收、节能减排、促进新能源发展的项目，但也存在一些不法分子利用农民的不了解和贪图小利的心理，骗取钱财。群众应该提高警惕，避免跟风，选择正规，审慎合同，保护自己的合法权益，不要上当受骗。如果遇到骗局，应当及时向有关部门反映，维护自己的合法权益。（来源：烟台市人民检察院 栖霞市人民检察院）

（责任编辑：贺兰）