办理现场，工作人员耐心指导

近日，雷某到江西省南昌市南昌县人民法院起诉，但无法准确提供被告的身份信息。立案窗口工作人员审查了雷某提交的起诉状、原告身份证复印件及相关证据材料后，当即启动户籍人口信息快速查询机制，指导雷某填写《户籍人口信息查询申请表》，并由法院专职工作人员开具协助查询函前往莲塘镇派出所调取了被告陶某的户籍人口信息，雷某的民事纠纷得以成功立案。

在浙江务工的黄某通过“人民法院在线服务”小程序向南昌县法院提起了民事诉讼。工作人员审核网上立案时发现该案件被告身份信息不全，打电话向黄某释明了情况，随后通过“诉事速办”手机微信将电子申请表发送给黄某，黄某打印填写后反馈给工作人员，黄某的民事纠纷得以成功立案。

法院与公安对接

针对当事人身份信息确认难问题，为切实减少当事人累诉，降低诉讼成本，4月2日上午，南昌县人民法院、南昌县公安局在南昌县人民代表大会常务委员会的监督、指导下，签署了《关于建立户籍人口信息快速查询机制意见》。机制运行以来，对符合立案条件的，对被告（第三人）身份信息材料实行容缺受理机制，经当事人申请，由南昌县法院向公安机关查询被告户籍人口信息。

“当事人申请法院查询被告（第三人）户籍人口信息的，应当提供被查询人姓名、身份证号码、相关诉讼材料等材料，并如实填写《户籍人口信息查询申请表》。法院审核后，认为材料齐全、符合查询申请条件的，5个工作日内由专人与公安机关对接。公安机关收到材料后2个工作日内，以书面形式进行反馈；情况紧急的，公安机关应当天查询、当天反馈。”针对户籍人口信息快速查询机制的具体实行步骤，南昌县人民法院立案庭工作人员介绍道。

据悉，很多老百姓到法院打官司可能遇到过以下难题，根据《民事诉讼法》规定，起诉必须有明确的被告，没有被告的身份信息，法院就没有办法确定管辖，导致无法立案。

“对老百姓而言，要获取被告的身份信息的确存在难度，尤其针对诉讼标的额比较小的纠纷，聘请律师成本较大，不聘请律师举证又存在难度，建议南昌县人民法院与南昌县公安局对接，制定相关措施切实解决上述难题，减少当事人累诉。”人大代表黄进生在南昌县第十七届人民代表大会第四次会议上提出建议。

南昌县人民代表大会常委会监察司法和教育科技文化卫生工作委员会主任汪也表示：“两会期间，共收到代表提出的建议、批评和意见137件，其中人大代表黄进生的上述建议有利于减轻当事人诉累，降低诉讼成本。”

对于人大代表黄进生提出的此项建议，南昌县人民法院高度重视，迅速响应，组建工作小组。根据《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关规定，身份信息属于公民个人信息，涉及公民隐私，需要由公安机关按照规章制度依法调取。南昌县人民法院主动与南昌县公安局对接，共同研讨户籍人口信息快速查询机制，召开座谈会，并制定工作实施细则。

“户籍人口信息快速查询机制能有效解决司法实践中案件当事人身份信息确认难问题。后期，法院立案窗口在接待当事人的过程中，对符合立案条件的，对被告（第三人）身份信息材料实行容缺受理机制。经当事人申请，可由南昌县人民法院向公安机关查询被告户籍人口信息。”南昌县人民法院党组成员、副院长万生华在签约现场提到。

“今后，南昌县公安局将全力支持、配合做好该项工作，共同为老百姓解决实际困难，同时，我们也会严格规范户籍人口信息的调取流程，保护公民隐私，做到全程留痕，杜绝违规查询现象发生。”南昌县公安局党委委员、副局长刘淑辉表示。

通过户籍人口信息快速查询机制，确认了当事人的准确身份信息，不仅方便了人民群众，也有效避免了承办法官在案件办理过程中因被告信息有误重复送达的问题，进一步节约了司法资源，提高了办案效率，促进了审判质效的提升，不断提升人民群众的司法获得感、满意度。（供稿单位：南昌县人民法院）

（责任编辑：刘丹）