图为升级版智慧警务站夜间勤务队伍建设 林端娜摄影

近年来，在公安部、福建省公安厅及福州市公安局的坚强领导下，晋安分局以“示范引领、典型开路”的理念深入推进社会治安防控体系建设，在全省最大的城市综合体东二环商圈试点建设智慧警务站，全力打造具有区域特色、市域特点、时代特征的社会治安防控体系现代化实践样本。

东二环泰禾商圈智慧警务站立足商圈特点，落实防控主业，夯实防范基础，服务社会民生，充分依托“e体+”智慧赋能体系，打造成为打击犯罪的前沿阵地、服务群众的第一窗口。经过近半年的实战运行，已初步实现“8大功能”：

一是应急处突“指挥岗”。坚持一图“融合、管控、调度”理念，率先建立首个智慧警务站“e体+数字指挥”系统，将商圈警情、公安网、互联网、视频监控、巡防力量等实战资源融合在一张图上，实现各类要素资源可视化管控，遇紧急处置需要可实时调阅周边监控探头并指挥调度附近警力开展现场处置，达到各要素资源一图指挥调度的效果。

图为新时代智慧警务站指挥综合体调度中心 林端娜摄影

二是街面警力“屯兵点”。建立“值守+驻守”机制，确保商圈24小时执勤值守。警务站专职配备7名警力，可统筹调动五级巡防力量11支210名巡防人员，采取派出所主责值守，动中备勤、保安力量分时段轮巡驻守的勤务模式，确保勤务全天候、全覆盖、全时段，真正实现“第一时间反应、第一时间到达、第一时间处置”。

图为e体+多警联动数字指挥 林端娜摄影

三是多警联动“集结点”。按照“圈网融合、一体联动”要求，将全区划分为33个巡防网格，其中，泰禾商圈内设3大警务网格，充分发挥1个警务站3个治安岗亭辐射作用，进行网格化巡逻，进行统一管理、指挥调度、督导检查。科学设置 “1、3、5分钟”快速反应圈及37个应急处置集结点，即 泰禾广场核心区域为1分钟反应控制圈，广场周边人员密集场所为3分钟反应控制圈，周边社区为5分钟反应控制圈，确保核心区域做到“秒级反应”。同时，充分发挥警务站中台衔接作用，强化与警务室、派出所综合指挥室、分局综合情报指挥中心上下联动，在巡逻防控、应急处突、打击犯罪中相互支撑、相互补充。

四是居住证服务“通办点”。为进一步优化便民利民措施，岳峰派出所将居住证办理窗口前移，在郑继警务室接待区设置居住证一站式办理点，设立专门的居住证办理员一名，群众可在不用走进派出所的情况下，办理居住登记、居住证申领、到期签注、地址变更等居住证全流程业务，居住证申领后“立等可领”，实现“只用跑一趟”甚至“一趟不用跑”，最大程度便民利民。2023年7月居住证一站式办理点设立以来，共办理居住证业务856笔。

图为为民办实事文明服务流动窗口 林端娜摄影

五是纠纷化解“服务站”。在警务站内建成东二环e体＋多维调处中心，积极探索建立以警务室为核心、以商场物业、法援律师等方调解力量为主体的e体+多维调处机制，并聘请3名专职调解员，协助民警综合运用“现场+视频”调解方式，提供“一站式”纠纷调解。建站以来，成功调解邻里、家庭、情感等各类矛盾纠纷625起。

六是报警求助“便利店”。依托e体+智慧赋能中心，将派出所e体+综合指挥室的数字指挥系统及接处警平台系统前移，建立智慧警务站的指挥室，警务站值班人员接到商圈及周边报警后，就近出警，达到“警情处置不出商圈”的快速处警效果。此外，商场保安员、商家业主护安员均佩戴红袖标，方便群众就近报警求助。

2024年1月25日傍晚，吴女士带着孩子来到东二环泰禾广场逛街，因人流密集，两人不慎走散。吴女士立即拨打110报警。吴女士的报警警情直接指派到警务站值班民警，值班民警迅速锁定吴女士位置，调动其周边巡防力量赶往现场处置，后通过视频监控30分钟内找到走失孩子。

七是防范诈骗“宣传点”。全力打造桂溪社区反诈宣传样板，充分发挥辐射作用，在商圈内通过展板、海报、无人机等形式开展“空地一体”反诈宣传活动，并利用社区管理群、楼栋微信群全面落实反诈宣传“十个一”措施。同时，全力打造“73”反诈预警机制，即七成见面预警，三成电话预警，强化与分局反诈中心快速联动。建站以来，共成功预警劝阻2100余人次，累计挽损资金700余万元。

八是群防群治“情报站”。构建“科技+人力”情报预警机制，利用“e体+”智慧赋能体系对在逃人员等进行实时预警，对商圈内重点部位实行全覆盖、高密度、集约化的视频实时巡查，并根据实际人流情况和突发状况及时调整五级巡防力量分布。同时，要求警务站民警加入小区、物业、楼管等各类微信群，及时掌握苗头性、预警性线索，并充分发动商场保安、商铺业主、社区党员等基层社会力量，延伸人力情报触角，及时发现处置各类可疑人员和突发案事件。2023年11月，商场保安通过微信联系警务站民警称，有人在东二环泰禾广场某银行24小时自助取款区内的ATM机上频繁更换卡片取款。接报后，警务站立即指挥周边警力赶往现场处理，当场抓获1名犯罪嫌疑人，查获现金40余万。经深挖拓线，在厦门抓获同案犯5名，查获现金1580余万元。

下一步，晋安公安分局将不断升级改造东二环泰禾商圈智慧警务站，推动警务网格与综治网格合署办公、同格运作、深度融合，真正实现治安联防、隐患联排、问题联治、矛盾联调、平安联建，全力打造东二环泰禾商圈社会治安防控体系示范片区，并进一步推进岳峰所警务站建设。（供稿单位：福州市公安局岳峰派出所）

（责任编辑：贺兰）