法治时代网讯（文 甘方熹）近年来，新疆沙雅县积极探索“普法＋”模式，切实提高普法成效，不断激发全县各族干部群众学法用法热情，在全县营造尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

“普法＋文化”，润人细无声

结合传统文化，紧扣法治精神，采取线上＋线下”“现场展＋网上评”“现场＋直播”的方式，通过举办“学习党的二十大精神，法治伴我行”法治文艺汇演、“书法迎新春，法治进万家”暨“1＋N”等系列法治文化活动，深入推进文化润疆工程，打造了以“法润沙雅·法治文化基层行”为主题的群众性法治文化活动品牌。

通过拍摄6部《我来说宪法》、30部《民法典》微视频，绘制《画说民法典—法律明白人在行动》系列漫画，大力宣传宪法、民法典等法律；通过在县电视台和“沙雅好地方”APP开设《与法同行》《民法典小剧场》法治专栏和专题，增强法治宣传教育的亲和力和感染力；开通“云MAS”短信平台，结合时间节点和法律颁布、生效日，编辑发送朗朗上口的普法短信5万余条（人次），从而增强法治宣传教育的渗透力、感召力、影响力；通过邀请20余个单位领导干部在县融媒体中心录制以知识访谈的形式开展以案说法栏目《与法同行》，提高广大干部群众参与普法的主动性和积极性；每月组织参加“学法达人月月赛”“中国普法齐参与”等法律法规知识问答活动。

通过建立集普法宣传、休闲娱乐、艺术欣赏于一体的法治文化广场、园地、长廊、驿站和景观，打造法治文化一条街，实现了法治文化阵地从“有形”覆盖转向“有效”覆盖。通过评选3名“道德模范之星”暨“学法用法好公民”，挖掘选树乡村“法律明白人”先进典型进行广泛宣传，发挥模范榜样作用，提高乡村“法律明白人”的社会认同度和荣誉感，营造了全社会重视、关心、理解、支持、参与“法律明白人” 培养工作的良好社会氛围。实现了以红色文化为引领的县乡村三级法治文化全覆盖，引导群众自觉学习法律知识。

“普法＋课堂”，专业又权威

发挥资源优势，构建普法“大课堂”， 将习近平法治思想、宪法、党内法规等列入县委理论中心组进行专题学习，纳入县委党校各类主题班进行专题讲座；发挥头雁作用，开设领导干部“法治大讲堂”。

县委书记带头学法讲法，每季度组织1次县委理论中心组法治专题学习；积极组织全县领导干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”培训讲座；定期举办“八五”普法业务骨干培训班，提升普法队伍能力素质；结合“乡村振兴·法治同行”举办乡村“法律明白人”“线上＋线下”培训班，开设“法治讲堂·周周必讲”（每周三下午16:00）；利用“冬季大培训”，开办县乡村“法律明白人”素质能力提升培训班，邀请各单位业务骨干、法院、检察院专业人员、律师和法律服务工作者讲授法律法规和专业知识；组织有法学专业背景的返乡大学生为群众和乡村“法律明白人”、青少年上法治课；发挥法治副校长作用，开设法治校园课堂和第二课堂，采取“专题讲座＋以案释法＋解读法条＋现场解答”的方式，深入各中小学校、乡村（社区）针对学生、家长开展“开学第一课”“假期第一课”等活动，积极组织青少年开展模拟法庭、主题班会、演讲比赛等活动，参观法治教育实践基地。

“普法+实践”，宣传全覆盖

制定印发《沙雅县实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施方案》，落实执法主体普法责任，边执法检查、边普法宣传，推动执法普法深度融合，通过以案普法、以案释法和案例指导力度，执法人员在执法过程中向违法者讲解相关法律规定，实现了“查处一案、教育一片”的执法效果。

结合“质量月”“食品安全宣传日”，组织开展“打假执法”“食品安全”“打非治违”等综合打假执法行动，以“世界水日”“中国水周”为契机，开展大规模集中执法行动。定期召开“谁执法谁普法”联席会议，交流研讨经验做法，建立“谁执法谁普法”管理平台，定期更新“谁执法谁普法”工作台账，充分利用“法治沙雅”微信公众号等平台，大力开展公众面以案释法，落实典型案例公布制度，结合“4·15”国家安全教育日、自治区宪法法律宣传月、“12·4”国家宪法日等时间节点，组织各行政执法单位在公共场所开展“摆摊式”普法，组建由专业人员构成的普法讲师团，以“集中组织宣讲+本单位自主开展宣讲”的形式，积极履行普法义务。

“普法+服务”，走心更近心

依托县乡村组户公共法律服务实体平台，整合律师、公证、人民调解、法律援助、普法等法律服务资源，建成覆盖全业务的法律服务网。利用村（社区）便民服务大厅，搭建集法律宣传、咨询、纠纷调解于一体的公共法律服务窗口，全面推动县、乡、村三级公共法律服务体系规范化运行，实现了公共法律服务实体、热线、网络平台的融合发展，为群众提供了更加优质的法律服务，打通法治进乡村“最后一公里”，切实将法律服务送到群众家门口。

通过聘请律师、法律服务工作者，落实“一村（社区）一法律顾问”“法律顾问＋司法专干”与“法律明白人”结对、司法专干包村等制度，采取“集中授课＋座谈讨论”“集中讲座＋家庭宣讲”“常态宣讲＋主题宣讲”和“主题班会＋现场互动”“演讲比赛＋知识竞赛”“视频讲座＋远程培训”的形式和手段，加大对“法律明白人”和“法律明白人”骨干的培训力度，为法治宣传工作培养了一支法律素质高、法治意识强的草根宣讲员队伍。

通过制定法律顾问考核管理办法、工作台账和四项制度，设置公示栏和便民信箱，公布法律顾问姓名、职责、联系方式和驻点时间，采取“定时+及时”“网上+网下”“集中+分散”“固定时间＋按需出诊”的服务方式，每月切实为群众提供不少于8小时的法律服务，实行一次一记、一村一册，确保了法律顾问工作的规范性和延续性，全面履行法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助、法治讲座培训于一体的基层公共法律服务各项职责。

利用每周一升国旗，结合重要节点，根据群众法治需求，组织法律顾问、司法专干、法律明白人为辖区群众开展宣讲。通过推行公共法律服务“热线、网络、实体”三大平台，为社会公众提供全面、优质的法律服务，让全民感受到法律的力量和温度，对推进法治国家、法治政府和法治社会一体化建设有着重要的意义。

“普法+督导”，工作有保障

制发《沙雅县领导干部应知应会法律法规清单》《沙雅县推进国家公职人员学法述法考法用法工作方案》等指导性文件，制定相关制度措施，压紧压实法治建设责任，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，将学法用法和推进法治建设情况纳入领导干部考核内容，定期组织新提拔重用领导干部开展任前考法；党政主要负责人重点围绕履行推进法治建设第一责任人职责、尊法学法守法用法情况进行述法，实现“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体综合考核。将法治宣传教育工作纳入年度绩效考核，作为法治建设考核的重要指标；坚持以日常督导、年度考核推动工作。

下一步，沙雅县将更加主动探索“普法+”模式，不断创新普法工作方式，助力法治宣传教育工作提质增效，为实现经济高质量发展和书写法治沙雅篇章提供坚定法治力量。（供稿单位：新疆沙雅县司法局）

（责任编辑：贺兰）