2022年以来，湖南省邵阳市绥宁县司法局以习近平法治思想为指引，积极发扬新时代枫桥经验，落实“四下基层”的工作要求，在实践中形成了树立法治风尚的“法志协文明实践模式”。这一模式依托法律明白人志愿者，把公共法律服务送到了村庄和社区，深受广大群众和村委居委干部欢迎。甚至有老农民给志愿者送来了锦旗。今年初举行的政协邵阳市第十三届委员会第三次会议期间，绥宁籍政协委员以提案形式建议在全市九县（市）三区推广。

一、全局干部参与，联合乡镇党委，大力培养法律明白人。

2022年下半年，绥宁县司法局决定以志愿者协会的模式培养和管理法律明白人。每个局领导班子成员分管4——5个司法所，每个局机关干部联点一个司法所，在全县17个乡镇党委的支持下，以人民调解委员会成员和农村“五老”为主要发展对象，发展法律明白人志愿者。2022年9月，举行了绥宁县法律明白人志愿者第一次代表会议，会议推选了绥宁县法律明白人志愿者协会（简称“法志协”）理事会。县司法局安排了理事会的办公场所，拨付了协会的工作经费。2022年10月13日，法志协在绥宁县民政局依法登记注册。每个村和社区的志愿者组成一支志愿法律服务小分队，全县235支志愿法律服务小分队，各自承担本村或社区的公共法律服务。

二、“法律服务一村（社区）一站”项目让村（居）民在村庄和社区即可享受到全面的公共法律服务。

各村（社区）的文明实践站兼为法律明白人志愿者的公共法律服务站，志愿者的公共法律服务纳入村级文明实践站的工作格局。志愿法律服务小分队为村民和居民提供如下公共法律服务：

1.普法宣传；

2.解答法律咨询，引导居民采用调解、行政复议、仲裁、诉讼等法治方法维权；

3.调解民间纠纷；

4.代书法律援助、公证、仲裁、行政复议的申请表或者申请书，代书遗嘱，代书民间契约，代书简单民事案件的诉状；

5.开展维保道路、卫生、交通秩序等志愿服务活动，以文明实践促进法治风尚。

为了提升和拓展志愿者的服务能力和范围，除了举办志愿者法律业务培训班、志愿者交流联谊会等培训活动，法志协还编辑了《法律服务指南》发给志愿者一人一本。《法律服务指南》辑录了公共法律服务的相关法律条款和各种法律文书式样。为了让广大村（居）民知道这一新职能，绥宁县司法局在每个村（社区）服务中心附近的道路边树立了公共法律服务站指示牌。指示牌上标明了村级公共法律服务站的上述5项服务内容。今年初，绥宁县司法局又为每一个志愿者配发了一本《“法律明白人”普法读本》。

三、2支新媒体普法志愿服务队使公共法律服务实现互联网上零距离。

2022年10月，绥宁县司法局注册了绥宁县司法局抖音公众号，在抖音上开设了《普法小课堂》栏目。法志协短视频志愿服务队承担普法短视频的制作。《普法小课堂》聚焦群众关心的法律问题，以本地人本地事为素材，结合《民法典》《劳动法》等法律，编制成动漫片、情景剧、纪录片等。将晦涩难懂的法律条文，转化成通俗易懂的视频节目，让观众在休闲娱乐中，学习了解法律知识。截止到今年2月，绥宁县司法局官方抖音号共发布节目120期，播放量达80多万次。普法受益群众10万余人。

解答抖音上法律咨询志愿服务队由司法局机关13名具有法律职业资格或者第一学历为法律本科的干部组成。法志协制定了《解答抖音上法律咨询轮值表》，志愿者在线上对“抖粉”的法律咨询留言进行答复，或者电话回复解答抖粉的法律问题。目前，已经解答100余人次，其中有20 余起问题是急重矛盾纠纷。因发现及时，调解有效，避免了急重纠纷演化成治安甚至刑事案件。

2023年10月开始，抖音上的《普法小课堂》节目，在绥宁县司法局微信公众号上同时发布。《法律服务指南》上的法律文书范本，均可在微信公众号上查阅并下载。

四、2支校园普法志愿服务队让法治的春风培育和保护少年儿童的成长。

全县51名法治副校长，是一支传统的校园普法志愿服务队。此外，绥宁县还从县妇联干部、教师、律师、政法干警、心理咨询师、人大代表、政协委员中选出18人组成“校园安全与法治金牌讲师团”。县司法局与县教育局联合编写精品讲课提纲，举办绥宁县少年儿童青春保护公益讲师培训班。经培训后的金牌讲师赴全县各中小学开展“青春保护，法律同行”宣教活动。既宣讲未成年人青春期保护知识，又开展反邪教、禁毒、反电信诈骗法治教育，增长学生的法律知识，加强学生法治观念。

五、送戏送法下乡志愿服务队，把“‘湘’遇非遗 法治同行”的品牌普法项目送到各个集镇和村庄。

法志协的文艺爱好者把送法下乡与送戏下乡相结合，在演出时穿插法律知识抢答，宣传法律知识；或者在文艺节目中融入法治精神，宣扬法治风尚。2023年，送法送戏下乡共演出95场，把普法文艺演出送到了每一个集镇和人口集中的村庄。其中的快板节目《绥宁普法谱新篇》，把“湖南黄桑苗族四·八姑娘节”这一非物质文化遗产与赞扬法治风尚有机结合。2023年6月9日，这一节目在娄底市参加省司法厅举办的“‘湘’遇非遗 法治同行”节目汇演，是观众鼓掌最热烈的节目之一。2023年12月4日，又参加了在邵阳市隆回县的汇演，同样大受观众好评。（来源：绥宁县司法局 作者 于成伟）

（责任编辑：贺兰）