法治时代网讯（通讯员 宋华智 赵旭冬）近年来，黑龙江牡丹江市阳明区司法行政系统坚持能动履职，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，树牢“小案事不小，小案不小办”理念，把“小案”办好，在每一件“小案”中实现公平正义。办案中兼顾法理情，通过一个小案件反映出背后的民生问题，主动参与到社会综合治理中，积极与人大代表联动，推动相关临时救济政策尽快出台。

案件基本情况

张某某，67岁，小学文化，无职业，租住牡丹江市阳明区某镇某村平房，无前科劣迹。因年龄较大，身患疾病，便萌生盗窃财物购买生活用品和药品的想法，张某某于2023年5月至6月期间，三次盗窃财物，盗窃财物价值374元。张某某到案后主动将其盗窃物品返还给被害人、主动退还盗窃所得赃款

铭记为民司法 彰显司法温度

在案件受理之初，承办检察官在讯问该犯罪嫌疑人时了解到其身患疾病，因生活无着，为了购药产生盗窃的想法，且盗窃的物品价值较小，社会危害性小。为核实犯罪嫌疑人真实生活处境，检察官到犯罪嫌疑人家中实地走访，经走访了解到其系孤寡老人，终生未婚，无儿无女，目前患有疾病。因张某某已经年满60周岁，且身患脑梗等疾病，为了解决张某某生活来源问题及降低再犯罪风险，检察官到辖区的民政局进行了相关政策咨询，了解到犯罪嫌疑人因在辖区内无户籍无住房，不符合在阳明区办理低保条件，因其离开户籍地已经50年，经多次了解政策，张某某应去山东省户籍地申请低保。

图为实地走访深入了解犯罪嫌疑人生活情况

促成刑事和解 践行枫桥经验

新时代“枫桥经验”要求司法人员应当以“社会稳定、人民满意”为目标，主动担当作为，着力把矛盾化解在基层，把问题解决在本地，最大限度回应群众关切，切实解决群众“急难愁盼”问题。承办检察官与侦查机关多次联系被害人，了解他们的诉求，倾听他们的心声，向他们充分释法说理，讲述了盗窃罪的犯罪构成及张某某盗窃的动机、目的，经过多方调解，逐一询问被害人意见，双方最终达成了和解。

综合考量有温度 合理把握相对不起诉裁量权

根据牡丹江市人民检察院《轻微刑事案件适用相对不起诉指导意见》的相关规定，本案既有因生活无着偶然实施盗窃的“优先适用”情节，又有多次盗窃的“不宜适用”情节，考虑到在审查起诉阶段达成和解，虽然多次盗窃，但犯罪数额较小，主观恶性不大，该案报请市院第一检察部进行了业务指导，拟对其作出不起诉处理，该院邀请了侦查机关的办案人、值班律师、人大代表、人民监督员，开展了公开听证，经对犯罪嫌疑人的可挽救性、再犯可能性，全案情节的综合考量，最终对其作出了相对不起诉的决定。

降低再犯罪风险 不起诉后定期回访

在案件作出不起诉决定后，阳明区人民检察院及时与被不起诉人居住的村委会及公安派出所、基层司法所取得联系，将对被不起诉人作出不起诉决定的相关情况向村委会、公安派出所、基层司法所予以说明，形成监督合力，对被不起诉人在其居住的辖区内的行为进行监督，监督其言行，使其在日常生活中能够遵纪守法。同时检察机关在回访时，也为张某某送去必备的生活用品，让他温暖过春节。张某某真诚悔罪，表示今后一定引以为戒，改过自新，遵纪守法，绝不再犯。

推动相关政策出台 主动与人大代表对接

听证会后，司法工作人员与人大代表、人民监督员、民政部门沟通，根据现行的低保救济政策，张某某需要到山东省户籍地申请办理低保，阳明区民政部门配合山东省民政部门异地核查，通过核查后再进行低保的申请办理。经过检察机关与张某某沟通，张某某已经回原籍申请，目前正在办理。经过向相关部门了解，目前阳明区辖区居民约19万人，户籍不在本辖区的60岁以上老年人约2000 人，那么如果这些老人中也有身患疾病的孤寡老人，他们的临时救济问题该如何解决？最终经过与人大代表的多次沟通，人大代表以“代表建议”的形式提请议案，目前该提案已经提交牡丹江市人民代表大会议案组，经了解，该议案将转交民政等相关部门，推动临时救助政策的出台。

厚植为民情怀 兼顾法理民情

基层司法工作人员是距离百姓民生最近的执法者，在刑事案件工作中，要厚植为民情怀，通过司法办案，既解决人民群众的诉讼纠纷，也要满足人民群众在案件以外的实际需求。在司法办案中，要多一点爱心，多一分耐心，多一层责任心，尽量把释法说理、认罪认罚、追赃挽损以及诉源治理做细做实做到极致。要兼顾法理情，做到罪责刑相适应，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，把工作做到人民群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让“小”案件服务“大”民生，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。（供稿单位：阳明区司法局、阳明区检察院）

（责任编辑：刘丹）