法治时代网讯 山西省晋城市泽州路派出所建设路社区警务室辖区东至泽州路，西至建设路，南至凤台街，北至红星街，所辖面积0.9平方千米，现有常住人口4300余人、暂住人口2600余人，是市委、市政府及各党政机关所在地，区位重要，责任重大。但该区域也存在出租房屋乱，租住人员杂、各类警情多的治安乱象。

近年来，建设路警务室以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验为目标，认真践行主防职责和服务职能，深入分析高发警情，紧密结合辖区实际，找准切入点，对症下药，强化出租房屋和流动人口管理，规范棋牌室和流动摊贩治理等方面下大力气，做大文章，将警务室打造成为掌握社情民意的“信息点”，处理复杂治安问题的“执勤点”，为群众排忧解难的“服务点”，实现了“警民连心、警地联防、社会联动、共创平安”的良性循环机制。

三乱并治 共建共治促和谐

建东巷小区位于建设路社区中段，共有210户居民自建楼，地处城区中心，具有出租房屋多，沿街商贩多，棋牌娱乐多等特点。房租价格相对低廉，成为外来人口集中居住之地，人员复杂且流动性强，法律意识相对淡薄，租房、邻里、扰民、商贩等纠纷层出不穷，一直是泽州路派出所治理的老大难问题，警情一度居高不下。2023年以来，该所以警情引领警务，建设路社区警务室通过对出租房屋流动人口、棋牌场所、流动摊位三大乱点综合整治，建东巷降警情压发案效果显著，由整治前的日均3.2起警情降为整治后的日均1.3起。

规范建东巷群租房秩序、强化流动人员实时登记。建东巷警务室和社区紧密结合，以社区为主体，警务室紧密配合，对房屋出租合同进行规范统一，租客和承租人在建东巷任何一家签租房合同时，虽价格自由，但规则必须一致。此举措有效降低了租房纠纷类警情，为租住双方提供了制度保障。其次，警务室运用“大数据+网格化+铁脚板”治理经验，采取线上登记+线下审查模式依托分局户政大队开发的群租房二维码管理措施为每个出租户发放电子二维码登记牌，方便承租人足不出户实时扫码登记上传信息，结合微信群实时后台收集信息进行线下信息核查，保证流动人口信息录入的准确性、真实性、鲜活性。

规范棋牌室管理经营，杜绝棋牌娱乐群体违法犯罪。建东巷小区共有14家棋牌室普遍存在面积小、隔音差、消防意识淡薄等问题，噪音扰民、赌博、行业竞争虚假举报警情居高不下。建设路社区警务室坚持问题导向，参照《娱乐场所管理条例》专门制定了《棋牌室经营规范》，全面规范棋牌室经营行为取得显著成效。一是加强场所负责人主责意识。先后多次召集棋牌室经营者会议，开展法律专题培训，增强业主第一责任意识，自觉抵制和杜绝场所内涉赌违法犯罪发生。二是要求各棋牌场所规范经营。督促场所依法取得经营执照，在显著位置张贴含有禁赌警示标志，发现场所内有人参与赌博，第一时间予以制止并及时向公安机关报告，同时加大对棋牌营业场所抽查检查，坚决杜绝“黄赌毒”违法犯罪滋生。三是持续加强内部管理。各棋牌室安装监控探头覆盖，配备消防设施，并做好日常维护保养，限制营业时间，杜绝噪音扰民现象，同时细致排查和全面消除安全隐患，确保场所内部安全。

规范门店摊贩经营秩序，强化从业人员群防群治。沿街小门店及流动摊点为城市增添了浓厚的市井气息是城市经济的重要组成部分，建东巷小区共有沿街门店40余家，流动小吃摊点20多个，占道堆物、抢占位置等纠纷时有发生。为实现民生需求与城市管理秩序之间的平衡，泽州路派出所会同街道、市场监管、城市管理等部门，坚持“宣传与教育、服务与劝导、规范与整治”原则，与各业主多次沟通交流，反复斟酌推敲，因地制宜规划精准定区域，合理定时段，既保证门店利益，又为流动摊点划出空间，同时宣传法律法规，疏堵结合，守住了城市“烟火气”。通过一系列的综合治理，门店、摊贩间的纠纷类警情大幅下降。并且还在整治过程中吸收了一批沿街门店和流动摊点的从业人员加入派出所日常巡逻中，并按照营业时间的不同，白天有门店巡逻、晚上有摊点巡逻、凌晨有环卫工人巡逻，最大限度地发挥了志愿者的作用填补了警力不足造成的真空地带，共建共促建东巷和谐发展。

排查纠纷 及时化解在源头

调解纠纷矛盾

建设路社区警务室社区民警赵丹不仅有多年接处警经验并且熟练掌握警务技能与法律法规，擅做群众工作，更懂得如何做群众工作。建东巷主要入住群体为各类自由职业的年轻人，纠纷矛盾最多的除租房纠纷外，感情纠纷、养犬纠纷、装修纠纷、邻里之间磕磕碰碰的琐碎又在所难免，他都耐心妥善地进行调解。小赵调解室启用以来，调解室共调解矛盾纠纷30余起，纠纷化解率达到90%以上。守土尽责、服务群众、零距离社区民警赵丹在警务室开展接待时，居民郑先生来到警务室寻求帮助，他发现他手机的华为账号被绑定了一个新的手机号，而原有的华为手机已经丢失近一年，之前找过多次但都杳无音讯。没想到近期偶然登录自己的华为账号，发现已经被新的手机号绑定了，于是便来警务室想问问民警能不能帮忙找回遗失的手机。很快民警便通过这个手机号找到了当事人于某，并将他约到警务室，于某称自己是在马路上捡到的这个手机，周围问了一圈也没有失主，正好自己的母亲手机坏了就想给母亲使用，并帮她绑定了华为账号。在民警详尽地劝解后，于某得知郑先生就是失主后，表示愿意将手机还给郑先生，双方达成一致后愉快地离开了警务室。这只是警务室日常工作的缩影，除此之外，居民还可以在警务室进行身份证业务咨询、户口咨询、境外人员入住咨询、养犬条例咨询、外来人员登记咨询、社区服务咨询等与生活息息相关的警务业务咨询。民警在警务室开展社区工作，为辖区居民答疑解惑、解决困难，增加了与群众的交流沟通渠道，将警务室变成服务群众的“便利店”，有效解决了社区民警为民服务的“最后一公里”问题。泽州路派出所创建建设路社区警务室旨在通过创建和培育一个具有代表性的优秀社区警务室，提升“榜样”引领作用，使越来越多的社区民警参与进来，使之成为巩固社会管理的第一平台，服务群众的第一窗口，维护稳定的第一防线。充分发挥警务室功效，着力提升维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众的能力水平。

精准宣防 反诈宣传全覆盖

巡防宣防

近年来，投资理财、冒充客服、假冒身份、刷单等非接触式诈骗案件侵害着老百姓的“钱袋子”。建设路社区租住的年轻人居多，上网频繁，防范意识差，成为易受骗群体。社区民警利用入户走访的时机，不间断对辖区年轻人进行上门反诈宣传，同时，利用微信群等新型网络媒体，每周都要发送反诈案例、反诈小常识。建设路社区警务室多次组织辖区企事业单位、商业场所负责人、群众代表等在警务室进行防范电信网诈的宣传会。一方面让周边居民增加对警务室的熟悉度，另一方面也提供了一个与老百姓面对面精准防宣的平台。只要有居民到警务室，民警就会对他们进行反诈宣传，手把手教他们下载安装国家反诈中心应用程序，脚踏实地地服务辖区居民，让建设路社区成为电信网络诈骗“零发案”社区。迄今为止，警务室共组织反诈宣传会20余场，入户反诈1000余次，印制诈骗案例和防范要点告知单5万份，受宣传人群辐射周边数十个居委3万多户居民。（供稿：晋城市城区公安局泽州路派出所）

（责任编辑：贺兰）