法治时代网讯（通讯员 曹长青 黎继松 蒙昌东）广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇以其壮美的龙脊梯田而闻名于世，被誉为“世界梯田之冠”。近年来，龙脊镇坚持党建引领，创新网格化服务管理，探索推出了“抱团式”服务、创设“积分式”载体、实行“智慧式”管理，为党建引领赋能、为基层治理增效，为呵护龙脊梯田“全球重要农业文化遗产”这块“金字招牌”和助推乡村振兴提供了坚强的保障。

开展法治宣传

推出“抱团式”服务，强化组织引领能力

精细网格，组建专班。按照“一格多员配备、全天候响应、零距离服务”要求，龙脊镇将全镇划分200网格，配备415名网格员。根据职能职责组建成4个“抱团式”专班，即组建“镇党支部+村支部+小组党员”网格员服务队伍，着重开展安全生产、食品药品安全、服务民生、信访维稳等工作；组建“驻村干部+村民代表+护林员”网格员服务队伍，着重开展治安巡逻、消防巡查、流动人员管理、安全宣传工作；组建“管理处干部+企业+农家乐户主”的网格员服务队伍，着重开展景区维护、环境整治、旅游秩序管理工作；组建“政法干警+寨老+大嫂子”网格员服务队伍，着重开展法律咨询解答、矛盾纠纷排查和调解。

向群众发放法治宣传资料

定期培训，提升水平。按照“谁主管谁负责、先培训后上岗”的原则，将网格员培训纳入年度培训计划，定期举行网格员“应知应会”知识考试，积极开展“优秀党员网格员评选”“明星网格员评选”等活动。特别是充分运用综治视联网平台、QQ群、微信群等现代信息技术，搭建学习交流平台，不断提高网格员发现问题、处理问题和服务管理的能力。

横向沟通，统筹协调。龙脊镇在4个“抱团式”专班之间又建立横向沟通协调机制，把党的领导贯穿到基层各个层级。2022年来，网格员累计走访村民1200余户3800余人，组织开展环境整治12次，解答法律咨询2000多人次，排查调处矛盾纠纷10起，调解率达100%。

创设“积分式”载体，强化自治议事活力

突出“评分”。龙脊镇通过召开党员大会，建立党建联席评议制度，对网格员统一设置70分的“起步”分，30分作为网格员是否发挥“十大员”（治安防范员、信息收集员、人民调解员、义务消防员、法制宣传员、交通劝导员、禁毒帮教员、为民服务员、生态环境保护员、农房管控协理员）作用的加分项，出台具体的评分细则，镇党委、政府每半年组织进行一次考评，采取个人自评、网格员互评、各界代表参评、镇里审评和亮分公示等步骤进行。

强化“用分”。从集体旅游分红中留出网格员奖励基金，积分达到90分以上，按照1000元/人的标准进行奖励；积分达到80分以上的按照800元/人的标准进行奖励。同时，从积分90分以上的网格员中评选若干名“优秀党员网格员”“明星网格员”张榜公布，树立样板。

排查矛盾纠纷

帮扶“加分”。对年底考评得分80分以下的网格员，明确由党支部书记结对指导和帮助，勉励其向“优秀党员网格员”“明星网格员”看齐，分析自身不足，列出问题清单及今后的努力方向，达到分数逐步提高、共同进步的目的。

实行“智慧式”管理，强化基层治理效力

提升“便民化”温度。依托党群服务中心，设立便民服务站，设置便民公告栏，及时公布网格员积分、矛盾纠纷、安全隐患、旅游秩序、疫情防控等内容。发挥“微网格”优势，通过“微网格”精细化管理，及时解决萌芽状态中群众急难愁盼，在预防违法犯罪、预防灾害、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。

扩大“数字化”广度。整合“天网工程”在全镇安装890个视频监控点，在党群服务中心设立数字网格化管理平台，网格员可调动视频监控，调取或搜寻相关信息。如2021年，网格员利用乡村数字化平台，快速帮两位外国游客找回了携行包，得到外国游客的高度称赞。

金江村召开网格化管理工作推进会

拓展“科学化”深度。建立“1+4+1”（即镇党群网格服务中心+4个专班+合N为1）网格管理科学化指挥调度体系，由镇党群网格服务中心对网格员队伍实行指挥调度，开展巡查指令、信息流转、处理、反馈等工作，在全景区形成大网格、大管理、大提升的共建共管新格局。（供稿单位：广西桂林市委政法委）

（责任编辑：刘丹）