法治时代网讯（通讯员 彭思思）“预存2000元，健身享受7折优惠”“一次性付费1万元办理美容卡，另送10次皮肤护理”。近年来，各行业商家都在积极推出各种类型的充值卡、VIP卡、贵宾卡。预付式消费以其独有的优势得到迅速发展，在预付式消费这种看似双赢模式的背后, 预付式消费纠纷也占据了消费者维权的热点榜单。

活动现场  通讯员供图

11月2日下午，针对当下火热的预付式消费，深圳市龙华区民治街道司法所开展了以“预付式消费法律权益保护”为主题的法治论坛活动。本次法治论坛由民治街道社区“法律明白人”文律师主持，邀请民治街道分管领导、龙华区人民法院法官、民治街道司法所律师、社区调解专家、龙华市场监管局民治所负责人、各社区“法律明白人”以及居民代表等40余人共同参与。

活动现场  通讯员供图

活动伊始，民治街道分管领导进行强调此次法治论坛既是深入贯彻习近平法治思想的一项具体行动，又是积极回应民生诉求，切实提高辖区群众在预付式消费方面的风险防范和权益保护意识，对营造平安和谐稳定的社区环境具有重要意义。同时表示频频暴雷的预付式消费，不仅给人民群众带来了极大的财产损失，同时也破坏了良好的营商环境，激发了社会矛盾，是当前社会治理的一大痛点。随后，文律师以预付式消费的现状引入论坛的主要环节，法官、律师、调解专家围绕预付式消费存在的主要问题、陷阱、消费模式的本质、频繁暴雷的原因以及暴雷后消费者的救济途径及现行法律规定等多方面的问题各抒己见，进行现场探讨、分析和点评。针对现场社区“法律明白人”及居民代表的提问，法官及律师进行了详细解答，从法律层面为大家提出切实有效的建议，让在场人员受益匪浅。

活动现场 通讯员供图

最后，与会嘉宾针对预付式消费问题的诉源治理进行探讨总结，并从多角度多层面提出建议：一是制度上，建议引入冷静期制度。借鉴电商7天无理由退货制度，只要在交付预付款费用后 7 日内，消费者就享有单方解约权。即使消费者使用预付费用接受了服务，商家也应在扣除合理消费金额后将剩余预付款一次性返还消费者。二是监管上，建议实行预付式经营许可制。对申请从事预付式消费模式的商家实行许可制管理，对发卡主体设立法定门槛，并建立保证金制度，完善信用监管机制，如实际经营状况、法定代表人或经营者的信用记录等，为预付式消费商家戴上“紧箍咒”，从而保障消费者的合法权益。三是立法上，建议对单用途预付卡监管立法。抓住预付式消费立法的源头，对现实生活中与消费者紧密相关的预付式消费模式中商家的资质条件、双方的权利义务、预付资金的所有权归属、银行第三方存管机制和消费者权利救济途径等进行全面规定，这样既能让执法机构有法可依，也能将参与预付式消费的市场主体纳入监管的范畴。

据了解，社区法治论坛系列活动是民治街道普法依法治理的一项创新举措，旨在通过发现社区存在的痛难点、堵点问题，以多方共同参与的形式全面探究和深入讨论社区基层治理中存在的问题和困境，提出解决问题的新思路，推动问题的解决，从而提升社区纠纷化解和依法治理能力，推动辖区法治建设！（供稿单位：深圳市龙华区民治街道办）

（责任编辑：刘丹）