法治时代网讯 9月27日下午，北京市公安局召开全市公安机关夏季治安打击整治行动新闻发布会。市局平安行动办公室、刑侦总队、交管局、环食药旅总队、朝阳分局围绕全市公安机关夏季治安打击整治行动期间的工作成效进行通报。

据平安行动办公室负责人高华峰介绍，按照市委、市政府和公安部统一部署，市公安局结合首都维稳形势和季节性治安规律特点，自6月25日启动了夏季治安打击整治行动，目前行动已临近尾声。行动期间，北京公安以关系群众切身利益的“身边乱”“小案件”为切入点，以群众深恶痛绝的盗抢骗、黄赌毒、涉环食药旅领域案件为攻坚重点，重拳严打多发违法犯罪、大力严整治安秩序乱象、严密立体巡逻防控、防范化解风险隐患，累计破获各类案件1.6万余起，全市接报刑事、治安和交通事故警情均同比下降，切实保障了人民群众生命财产安全，营造了良好社会治安环境，有效提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。

强化责任担当，“高标准、高要求、高效率”推动各项措施落地见效

市公安局将夏季治安打击整治行动作为全局中心工作之一，高位部署推动落实，全警投入、全力以赴，以专项打整防出平安，以强大声势震慑犯罪，让群众感到“安全就在身边”。

工作中，依托市局平安行动系列专项，研究制定24项挂账重点任务清单，依托问题清单、任务账单、指令单、督办单、通报提示单等“五单机制”，确保各项工作落实落细。深化“一周一调度”会商机制，探索建立了属地分局与职能部门之间互提建议模式，并对相关意见建议督促落实。为确保专项行动取得实效，市局以警情多发易发区域、易滋生违法犯罪场所、综合秩序乱点等部位为重点，强化科技支撑，加强扁平化指挥和“点对点”调度督导，不间断巡视巡检，对责任措施落实、在岗履职等情况开展督导检查，有力推动各项部署措施落地见效。

强化警种联动，“小兵团、小区域、小专项”严打突出违法犯罪

一是规模打击突出违法犯罪，紧盯跨省市、跨区域及职业化、团伙性犯罪，依托警种融合机制，发起集群战役，累计抓获各类嫌疑人3400余人。特别是重拳打击电信诈骗犯罪，共破获电信网络诈骗案件4500余起，同比显著上升。期间，刑侦部门针对前期发现多个位于印尼巴淡岛的裸聊敲诈及电诈窝点，在公安部统一组织下，派员赴印尼开展国际执法合作，共抓获嫌疑人158人，其中，132名犯罪嫌疑人押解回京接受审查调查。二是全力侦破民生案件。针对回收倒卖医保药品相关违法犯罪突出情况，坚持“全环节、全要素、全链条”侦查思路，严厉打击欺诈骗保违法犯罪，全力守住人民群众的“看病钱”“救命钱”。特别是环食药旅部门牵动朝阳、丰台、房山等分局开展打击非法倒卖医保回收药专项行动，共打掉团伙16个，抓获180余人。三是多破快破身边小案。严厉打击猥亵、扒窃、使用假证等各类群众身边违法犯罪行为。期间，发起“猎狼”“捕鼠”“打假”等专项行动，累计抓获各类违法犯罪人员220余人。

强化融合执法，“点穴式、滚动式、源头式”净化社会环境

一是精心组织夏夜巡查宣防。充分考虑暑期、假期、汛期叠加等综合因素，科学谋划、精心组织，选取“行业场所临查临检、危爆物品管控”等14个重点主题，深入隐患突出、警情案件多发点位，按照每隔一周的频率共计开展7次治安巡查宣防行动，切实将社会面打防管控、防汛救灾等工作一体推进。行动中，紧盯“夜经济”商圈、夜间大人流点位、夜间餐饮等重点部位，加大动态巡逻、定点震慑力度，快速打击处置现行违法犯罪，有力确保了首都社会大局持续平稳。二是协同推进涉旅乱象打整。结合我市暑期旅游高峰情况，设立非法“一日游”打击整治联勤指挥部，会同文旅、城管等行政执法力量，对“黑票提、皇城游、黄包车”等涉旅乱象开展专项清整。特别是，环食药旅部门会同相关职能部门和属地分局，对“非法一日游”、超低价非法“老年团”等4类16项涉旅违法犯罪开展专项打击，抓获违法犯罪嫌疑人380余人，有效净化了首都旅游环境。三是严密构建立体巡控网络。进一步深化公安武警联巡联防联勤联控、千车夜查夜巡等机制，社会面累计投入力量160余万人次，科学设置查控点位，及时盘查可疑、维护秩序、服务群众，确保“见警察、见警车、见警灯”。

下一步，按照全国公安机关夏季治安打击整治行动推进会工作部署，北京警方将继续坚持“群众利益无小事”工作理念，持续聚焦关系群众利益的大案要案和群众关心关切的民生小案，依托系列“平安行动”进一步严密打防管控各项措施，警民携手共筑社会治安的铜墙铁壁，为中秋、国庆假期创造良好社会环境。

发布会上，刑侦总队副总队长玉柱介绍了全局刑侦系统深入开展“夏季行动”工作成效。据介绍，全局刑侦系统紧盯夏季治安特点和刑事发案规律，本着“什么犯罪突出就打击什么”的思路，重拳狠打各类突出违法犯罪，全力净化社会面秩序，切实让人民群众感到安全触手可及、就在身边。

聚力打好涉网违法犯罪集约战

针对电信网络诈骗犯罪，坚持“四专两合力”理念，组建两级研判打击队伍，充分发挥警种资源优势，强化境内境外一体打击，共破获电信网络诈骗案件4500余起，打掉犯罪窝点团伙60余个。特别是，赴印尼捣毁裸聊敲诈及电诈团伙，132名嫌疑人被押解回京，形成强力震慑。针对网络赌博犯罪，坚持“网上深挖溯源、网下循线侦查”的思路，以点扩面、循线击破，累计抓获赌博代理及参赌人员820余人，有效净化社会治安环境。

聚力打好重点领域攻坚战

针对暑期涉旅游领域违法犯罪有所反弹的情况，坚持依法打击与乱象治理同步推进，加大与行政主管部门协作力度，梳理“黄牛”倒票线索，先后组织4波次专项行动，打掉涉及热门景区和重点高校的技术抢票窝点4个和诈骗、“黄牛”倒票团伙8个，抓获130余人。此外，会同市场监管、文旅等行政部门，组织开展“集群打击+执法清查”联动行动，打掉涉旅诈骗团伙1个，抓获7人。

聚力打好民生小案侦防战

紧盯入室盗窃案件。以“快破案不如不发案”为目标，探索打防管控新模式，依托源头打击工作站，牵动属地分局驻站工作，形成“双打双整双控”良好局面；会同市住建委联合印发《防范入户盗窃 守护财产安全》倡议书，全市推广C级锁具更换升级，不断提升社区安全防范水平。截至目前，全市入室盗窃破案率创历史同期新高，发案下降九成。紧盯盗窃电动自行车及电瓶案件。以全警实战大练兵为契机，运用多种手段开展打击，累计抓获250余人，破获相关案件320余起，集中发还被盗电动自行车220余辆。特别是，全链条打掉一个跨省市盗收销团伙，抓获9人，起获电瓶800余块。紧盯传统多发案件。创新建立传统多发案件盯办机制，对盗窃、诈骗等9类群众“身边案”，市局、分局两级刑侦部门坚持逐案盯办、一案一盯，牵动指导并捆绑派出所打击办案队协同作战，多措并举加大案件办理力度。此外，按照市局夏夜治安巡查宣防集中统一行动部署要求，全局刑侦系统多维度、多区域、多模式开展类案宣防、携犬巡控等工作，特别是，5500余场“两盗一诈”主题宣防受众千万余人次，切实提升群众安全防范意识。

交管局副局长赵鑫通报了全局交管系统“夏季行动”工作成效。据介绍，夏季治安打击整治行动开展以来，市公安交管部门按照市局部署要求，精心组织、全力开展交通安全整治行动，“以打开路，以管促防”，针对夏季高发交通违法，紧盯重点区域、道路，全面提升路面管控力度。

严格路面管控，切实加大重点违法整治力度

在深入研判夏季道路交通安全形势的基础上，针对暑期大客流、大车流，围绕“旅游旺季平安守护专项行动”，严查高速公路违法停车、走应急车道、“三超一疲劳”等交通违法行为，并与周边省市交管部门密切沟通、协作配合，开展联合行动13次。围绕平安出行专项行动，于开学前夕组织全市交通秩序整治统一行动，最大化投入警力突出显性用警，提升见警率、管事率，紧盯路面易致堵致乱违法开展整治，同步加强夜间违法管控力度，全力净化校园周边秩序环境。同时，为落实公安部、市局七个波次夏夜巡查宣防集中统一行动部署，交管部门组织开展全市综合性统一整治行动47次、区域性专项行动247次，严查酒驾醉驾、涉牌涉证、闯灯逆行等突出违法。

强化专项打击，切实推动严重违法精准查处

加强线索分析研判，梳理预警重点风险隐患，特别是加强对货车有组织涉牌违法、严重超员载客、改装炸街、套牌等突出违法犯罪的串并分析，波次组织集中落地查缉，确保隐患清零。

强化源头治理，切实推进问题隐患动态清零

坚持“管源头、严追责、强闭环”，联合交通、城管、住建等行业主管部门，排查“两客一危一货”企业5100余家（次），对存在安全隐患的企业采取责令限期改正措施。同时，进一步加强占道施工监管，持续加强视频巡视、路面巡检，督促全市500余处在施工地整改隐患350余处。

广泛宣传提示，切实提升群众安全防范意识

加强交通安全文明出行等宣传提示，对典型交通违法行为和典型案例及时向社会公布，形成强力震慑。同时，深入专业运输企业等单位，针对性加强交通安全宣传。行动以来，累计发放宣传材料17万余份，受教育人数20余万人次，通过交管12123短信平台向驾驶人发送“一盔一带”严禁“三超一疲劳”、雨天安全出行等主题提示信息9万余条，切实提升群众安全防范意识。

环食药旅总队办公室主任董中华通报全局环食药旅系统深入开展“夏季行动”的工作情况。据介绍，全局环食药旅系统深入开展夏季治安打击整治行动，紧盯环境、食品、药品、旅游和知识产权领域，关系群众切身利益的突出违法犯罪，多警种协同作战、多部门并肩治乱，突出破案攻坚、联动整治、打防并举、源头治理，以零容忍的态度向环食药旅和知识产权突出违法犯罪发起凌厉攻势。期间，共破获刑事案件190余起，打掉各类犯罪团伙50余个，刑事拘留犯罪嫌疑人700余名，坚决守住人民群众的“民生”安全。

聚焦生态环境安全，严厉打击破坏生态环境和自然资源违法犯罪

行动期间，全局环食药旅系统坚持专项打击和行政执法同步推进，围绕水、土、气、固体废物、危险废物五大领域，一体推进打击整治工作，成功侦破我市首起大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境等44起典型案件，抓获犯罪嫌疑人160余名。特别是，对于破坏自然资源违法犯罪，会同有关行政部门始终保持高压严打态势，专项行动开展以来，先后破获4起非法采矿案件，刑事拘留犯罪嫌疑人80余名。如：今年7月，我局环食药旅总队会同属地分局，根据规自部门转递线索，成功侦破何某某等人非法采矿案。经查，犯罪嫌疑人何某某伙同他人，在未取得采矿许可的情况下，以山体修复为名，擅自开采山石并售卖牟利。目前，何某某等18名犯罪嫌疑人已被警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

聚焦饮食用药安全，严厉打击危害食品药品安全违法犯罪

围绕“食品药品更安全”目标，依托“公安+行政”执法协作机制，会同市场监管、药监、医保等部门，同步组织开展打击整治食药重点领域违法犯罪、制售假酒犯罪、非法回收倒卖医保药品犯罪等集群战役，破案90余起，刑事拘留340余人，以强势打击实现有力震慑，巩固了食药安全持续稳定向好的态势。

聚焦知识产权保护，严厉打击侵权假冒违法犯罪

行动中，我们将涉及百姓生产生活的侵权假冒违法犯罪作为工作重点，不断强化行刑衔接和警企协作，持续加大对侵犯知识产权领域犯罪的打击力度，先后破案60余起，刑事拘留210余人，切实维护了消费者和权利企业的合法权益。特别是，近期，我们联合市场监管部门，全链条侦破一起跨多省市生产销售假冒某知名品牌网络安全设备案，刑事拘留22人，起获假冒品牌设备1000余台，以及大量制假工具。

聚焦旅游秩序维护，严厉打击整治扰乱旅游市场秩序的突出违法犯罪

随着暑期北京旅游市场持续升温，来京游客日益增多，一些非法“一日游”等涉旅乱象有所反弹，严重侵害游客利益，影响北京旅游市场秩序和城市形象。对此，北京警方依托夏季治安打击整治行动，紧盯非法“一日游”等涉旅乱象，以建立局内外协同机制为抓手，组织多警种、多部门，成立打击整治非法“一日游”联勤指挥部，部署全链条打击、全时空清整。截至目前，抓获违法犯罪嫌疑人380余人，行政部门处罚600余起，铲除相关违法链条7个。

朝阳分局副分局长王建军通报了朝阳分局“夏季行动”工作成效。据介绍按照公安部夏季治安打击整治专项行动和市局总体部署，朝阳分局坚持“整体统筹、合成作战、整合资源、夯实基础”的工作思路，扎实推进打、防、管、控、建各项工作，特别是认真落实市局夏夜治安巡查宣防集中统一行动工作要求，以打开路、以防为主、见底管控、多元共治，累计破案4900余起，有力推动了辖区社会治安环境持续向好。

工作中，分局量化制定16项目标，细化形成34方面、87项重点任务账单，精准牵动各单位切实发挥职能优势、稳步推进各项工作向纵深开展。我们创新工作模式，组织刑侦、治安、人口等部门与属地派出所捆绑作战，发挥打防专业队伍的“拳头”作用，着力提升基层打防效能。特别是，针对辖区治安形势特点，强化剧本杀、重点商圈外摆试点等新业态监管，维护良好秩序；针对电信网络诈骗犯罪的态势，充分利用新媒体平台传播快、受众广、影响力强的特点，通过“平安北京朝阳”新媒体平台矩阵推送反诈视频300余个，组建反诈微信群3000余个，覆盖群众达20余万人。

在七波次的夏夜治安巡查宣防集中统一行动中，分局按照公安部、市局部署，坚持“屯兵街面，显性用警”，平均每个波次投入警力3000余人次，在地标性建筑、“网红打卡地”、餐饮一条街等夜间繁华地区实行“亮灯见警”，将步巡警力、巡逻车组、巡逻警务站、应急响应力量“四种力量”拧成一股绳，“动静结合”全面强化安全检查、巡逻防控、隐患整改，并深挖各类违法犯罪线索。期间，分局环食药旅大队通过线索梳理、串并，发现一个大型制假售假团伙，并组织相关单位在多省、市同步收网，共抓获35人，捣毁制假窝点8处。

同时，针对朝阳区大型活动集中举办的实际情况，分局围绕大型文体活动集中区域以及防汛工作部署，科学设置执勤和值守点位，确保“面上有人巡，线上有人守，点上有人看”，营造了“警灯闪闪，护航平安”的浓厚氛围，以“硬核”的行动让群众感受到实实在在的安全感。

（责任编辑：贺兰）