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    陕西子长法院用“马锡五审判方式”做实诉源治理
    文章字体:【 】 发布日期: 2023-08-17 来源:法治时代网

    法治时代网讯(通讯员 宋亚刚)近年来,延安两级法院大力弘扬“马锡五审判方式”,加快形成审判执行延安实践。那什么是“马锡五审判方式”?践行“马锡五审判方式”有何意义?面对这样的疑问,陕西省子长市人民法院副院长祁泽胤讲述了这样一个案例,生动诠释了“马锡五审判方式”在新时代司法裁判、诉源治理等工作中磅礴的生命力。

     

    司法为民——站稳司法裁判的人民立场

    2022年10月,罗某在多个网络平台上发帖称:其被人冒用身份向某银行贷款,该银行还存在内外勾结、管理混乱、违规放贷等问题。吸睛的标题加上耸人的内容,帖子迅速吸引到网民关注,纷纷声讨涉事银行。作为被声讨对象,某银行在知情后,迅速联系到发帖人罗某,要求其删除相关帖子。出于多种顾虑,罗某删除了各平台的帖子。

     

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    法官在银行巡回审判

     

    网上的声讨因删帖而消散,线下的纠葛却忽然激烈。某银行以发帖人罗某侵犯其名誉权为由,一纸诉状将其诉至子长法院,诉请罗某赔礼道歉、赔偿损失。作为《民法典》实施以来,子长法院受理的第一起法人诉自然人名誉权纠纷,此案经随机分流来到了子长法院副院长祁泽胤手中。

    “看到案卷的第一眼,我首先想到的是如何运用‘马锡五审判方式’化解纠纷,实现案结事了人和”祁泽胤说。作为“马锡五审判方式”的诞生地和发祥地,延安两级法院正在开展的“马锡五式”人民法官、人民法庭创建活动,用对党的事业无限忠诚、对公平正义的不懈追求、对人民群众的深切关怀,引领法官“把屁股端端地坐在老百姓这一面”,用灵活多样的方式方法让当事人对案件办理结果心悦诚服,从源头上化解矛盾纠纷。

     

    调查研究——守牢公平正义的最后防线

    注重调查研究是我们党的优良传统,也是“马锡五审判方式”的鲜明特征。在著名的“苏发云三兄弟谋财杀人案”“王治宽土地纠纷案”等案件中,马锡五坚持一切从实际出发,通过客观、全面、深入的调查研究查明案件事实,成为抗日根据地司法战线的一面旗帜。

     

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    法官实地调研

     

    本案中,祁泽胤通过翻阅卷宗、实地走访,逐步查明了这起名誉权纠纷背后的复杂事实。一切的起因是一次借名贷款。2008年,作为罗某连襟的钱某需要贷款15万元,向罗某寻求帮助。经营着一家修理部的罗某与钱某合意,以钱某的房产作抵押,依托罗某修理部的经营资质,为钱某在原告银行贷款15万元,双方约定钱某为贷款人,罗某为担保人。后因原告银行要求经营者与贷款人必须是同一人,故最终在与银行签订借款合同和公证债权文书时,以被告罗某为贷款人,钱某为担保人。该笔贷款实际由钱某使用并负责清息。2015年,钱某因犯罪入狱,原告银行依据公证债权文书向被告罗某追索欠款,罗某偿还贷款本金15万元后未清偿利息。原告银行遂将该笔贷款下欠利息列为呆账,同时将罗某纳为银行系统征信不良人员,导致罗某的儿子在2022年报考军校时未能通过政审。

    此外,祁泽胤还了解到,罗某目前正在经营一家养殖场,因为被银行列入征信黑名单,无法获得利率较低的贷款,融资成本高,养殖规模无法扩大成为罗某的心病。而钱某在出狱后从事货车运输工作,拥有固定收入,且家中还有房产。

     

    实质解纷——恪守人民司法的价值追求

    “仅就名誉权纠纷来看,罗某侵犯银行名誉权事实清楚、证据充分,作出判决很简单。”祁泽胤介绍说,“但是必须充分考虑到罗某在借名贷款中未得实利,还为连襟代偿15万元借款,且因未结清利息被银行纳入征信黑名单,耽误了儿子的大好前程。如果不能彻底化解这些潜在的矛盾,势必会陷入‘就案办案、机械司法’的窠臼,发挥不出裁判应有的作用。”

    “为了实质性化解纠纷,让司法裁判真正符合人民心中朴素的公平正义观,我们决定通过调解实现案结事了人和。”祁泽胤说。原告银行的主要诉求是赔礼道歉,罗某最迫切的要求是能够解除征信黑名单,如何找出其中的最大公约数?

    通过全面分析案情,祁泽胤认为关键在于利息的清偿和垫付本金的追偿。原告银行解除黑名单的前提是清偿下余利息,罗某不愿以清偿利息换取解除黑名单的原因是担忧已垫付本金追讨困难,不愿继续承担垫付风险。只要双方就利息问题达成一致,赔礼道歉和解除黑名单都能迎刃而解。

     

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    法官现场调解

     

    据此,祁泽胤向罗某普及了追偿权的法律概念,支持引导罗某向钱某行使追偿权。罗某遂同意当面赔礼道歉,结清贷款下余利息,原告银行同意为其消除不良征信记录。

    案结后,罗某向钱某提起追偿权之诉,通过诉前保全,双方达成和解,罗某撤诉。为解决罗某养殖场融资难的问题,祁泽胤依托子长法院构建的金融联动机制,促成原告银行向罗某贷款XX万元,至此,本案所有矛盾纠纷得到实质性化解。

     

    能动司法——厚植诉源治理的法治根基

    如何把一案的审理效果扩大到一片的治理效果,子长法院给出的答案是坚持能动司法,用“巡回审判+上门普法+司法建议”深化诉源治理。

    在罗某案中,承办法官祁泽胤在充分了解案情后,将该案的庭审搬到原告银行,邀请银行全体工作人员旁听,用一场生动的庭审警醒金融从业人员树牢风险意识。庭审结束后,还组织了一场防范化解金融风险的法律知识培训,并针对该银行放贷工作中存在的管理漏洞和问题,发出一份司法建议。

    “很受震撼、很受教育、很有收获。”该银行负责人表示,“教育千遍不如现场感受一次,子长法院的这次‘巡回审判+上门普法+司法建议’普法组合拳,既为我们全体职工敲响了风险管控的警钟,也对我们今后规范金融业务提出了更高要求”。

    今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示创新发展“枫桥经验”20周年。子长法院党组书记、院长刘文杰表示,子长法院将把学习践行“马锡五审判方式”作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要抓手,做实“抓前端、治未病”,提升“办理典型一案、促进解决一片”能力,推动矛盾纠纷源头预防化解,更好助力基层治理体系和治理能力现代化。(供稿单位:延安市中级人民法院)

     

    责任编辑:黄筱婷


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