法治时代网讯（文 王宇）黑龙江省五大连池市把老旧小区改造工作作为民生工程、民心工程，坚持以人文本、因地制宜，紧贴群众意愿和呼声，全面启动旧改攻坚三年行动，创新构建旧改推进体系，严格落实“五细”要求，切实让居民感受到宜居环境的变化，也让城市也焕发出新的生机和活力。在财力紧张的情况下，2020和2021年两年共投入旧改资金7826万元，改造老旧楼房29栋16.79万平方米，惠及居民1761户。2022年投资1.18亿元改造2个小区36栋楼房，改造面积20.56万平方米，惠及居民1883户。

 五大连池市政府高度重视老旧小区改造工作，成立了由市政府市长为组长，主管副市长为副组长，相关部门和单位为成员的旧改领导小组，从规划设计到工程建设、管理等全方位统筹推进。通过深入细致开展旧改摸底调查，详细了解小区楼栋建成年限、楼房结构、产权形式、附属配套、物业管理等方面存在的问题，组织专家和技术人员对拟确定改造的楼栋进行体检，逐楼栋登记造册，形成基础档案材料。坚持超前谋划，将2005年前建成的93栋需要改造的楼房统一考虑，科学编制《五大连池市城市老旧小区改造五年规划（2020—2025）》，合理确定年度改造计划。自改造工作启动以来，市政府多次牵头召开老旧小区改造评审会、协调会、现场会，指导老旧小区改造有序推进，协调解决推进过程中的矛盾和难题。

 五大连池市积极发挥基层党组织统领全局协调各方作用，推动“党建+物业管理”模式，开展“社区吹哨、党员报到”和“党代表在行动”活动，520名党代表及党员干部下沉社区，协助抓好老旧小区改造工作。协调文体广旅局、教育局、民政局、商务局等部门为改造小区增设健身器材、养老托幼、商业网点等配套设施。建立以改造小区业主代表为成员的13个小区物业管理委员会，明确物业服务项目及收费标准，实施专业化物业管理，实现小区改造和物业服务管理同步推进，组织居民共同参与小区治理，共同建设和维护小区改造成果。

在推进老旧小区改造和后期管理过程中，五大连池市紧扣掌握情况细、分析问题细、制定方案细、配套措施细、工作落实细的“五细”要求，广泛吸纳规划住建、民政教育、街道社区、综合执法、管线企业等部门和单位积极参与，形成责任共担、质量共管、群策群力的工作机制。整合力量彻底整治沉积多年的违章建筑、私搭乱建和堆积杂物问题，共拆除小区违章建筑1400余处，实现了旧改范围内“零违建”。在旧改质量管控上，采取全过程咨询模式，整合投资咨询、招标代理、勘察设计、项目造价等资源，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位一体化，抽调骨干人员，成立质量监督组、材料监督组，严把工程质量关。紧贴群众意愿和呼声，建立了高位推动、协调推进、沟通服务、督查考核“四个体系”机制，将小区改造内容和质量要求材质标准在小区显著位置公示，接受业主委员会、物业公司、社区居民监督。创新推出便民出行更“舒心”、细微之处更“暖心”、旧改居民更“放心”、居住环境更“称心”、造价控制更“尽心”、工作进展更“顺心”六心工程，让居民们切实感受到了宜居便捷环境带来的变化，体会幸福在家门口升级，收到了较为显著效果。（供稿单位：黑龙江省住房和城乡建设厅）

（责任编辑：黄筱婷）