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    海口海关缉私局全力支持海南自由贸易港建设 做了这些工作……
    文章字体:【 】 发布日期: 2022-04-12 来源:法治日报

    四月的海南,碧海连天远,琼崖尽是春。海南自由贸易港,一派生机勃勃的景象。2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年之际,中国特色自由贸易港落地海南。4年来,海口海关缉私局,始终坚持最高政治站位,全力支持海南自由贸易港建设,努力开拓新时代海南缉私工作新局面,力争为海南自由贸易港建设营造安全稳定的社会环境。

    坚持高压严打,仗剑国门展缉私雄风

    记者走进海口海关私货管理仓库,一件件做工精致的濒危动物制品,原装进口的宝马、杜卡迪摩托车,长达4米的巨型蟒蛇皮,价比黄金的加利福尼亚鱼鳔,琳琅满目的宝石原石,数以吨计的非洲珍稀木材,仓库中的涉案物品仿佛在向人们诉说着海口海关缉私警察的赫赫战功,更是展现了国门卫士忠诚履职,为国把关的决心和能力。4年来,该局共侦办各类案件1411宗,案值28.2亿元, 涉税5.7亿元。

    ——坚决维护自贸港政策平稳实施。严厉打击离岛免税“套代购”走私,累计打掉走私团伙123个,案值约4亿元,涉税约5400万元,对9114名违规旅客进行限制购物资格管理措施,对38名严重失信主体实施联合惩戒,有效防范了自贸港免税品走私风险。

    ——坚决保障生态文明建设。累计查获固体废物470余吨,退运、无害化处置固体废物约3000吨;累计查获各类珍贵动物及其制品180余件;推动开展全国性打击有关珍稀木材走私专项行动,该系列案案值约4.28亿元;查证走私种用椰子1804吨,约计300多万颗椰子种果,有力维护了海南或至全国的农业生产和生态环境安全。

    ——坚决捍卫社会安全稳定和经济秩序。严厉打击枪支弹药和毒品走私,切实发挥国门一线缉枪缉毒堵源截流作用,累计查获各类毒品约8.2千克;紧盯冻品、成品油等海南地区重点走私风险,累计查证涉嫌走私冻品约5400吨,成品油约19万吨。

    坚持开拓创新,护航自贸港显缉私力量

    忙碌的新海港码头提货点,缉私民警边对涉嫌走私免税品上的溯源码进行扫描,边向记者介绍:“溯源码是海南自由贸易港免税商品的唯一身份标识,执法人员只需扫一下商品溯源码,通过手机‘离岛免税商品溯源公共平台’APP,就能查询到商品的买卖、提货等信息,如果离岛免税商品被转卖,执法部门可以及时发现,并能够追踪溯源,为打击离岛免税走私提供了强大助力。”2020年,该局最早提出了在免税品最小包装单元上加贴唯一特定标识,对免税品进行溯源管理的建议,并联合多家科技企业深入开展调研,撰写多份可行性分析报告报送海关总署和海南省委省政府,为海南离岛免税商品实行溯源码管理发挥了有力作用。以上仅是海口海关缉私局主动作为,服务自贸港建设的一个缩影,近年来,该局以改革创新为动力,持续关注海南自贸港最新政策和相关细化落实措施,提升防范化解风险挑战的能力和本领,以高标准安全保障海南自贸港建设和经济社会持续健康发展。

    ——立足专业优势,助推自贸港前瞻性研究。密切关注自贸港建设政策导向,结合关区走私态势,切实推动自贸港海关反走私机制建设研究、全岛封关后反走私综合治理体系建设研究、自贸港犯罪形态专项调研,陆续提出免税品溯源管理,强化“三无”船舶管控、建立军地一体快速反应机制、强化“一案双查”打私反腐、开展自贸港压力测试等方面的意见建议,对自贸港新业态催生的新走私动态“露头就打、打早打小”,有力支持海南自贸港各项优惠政策和创新制度的稳步实施。

    ——立足风险防控,助推重大项目建设。全程参与、积极推动《海南省反走私暂行条例》《琼粤桂反走私联防联控机制》《海南自由贸易港缉私司法协作机制》等重要制度规定的出台,持续关注施行情况,着力开展自贸港反走私立法和相关机制研究;助力海南社管平台反走私实战功能落地,派驻工作专班,深度参与平台顶层设计、风险模型搭建、联勤联动值班等工作;全力支持综合执法站建设,专门印发支持综合执法点试点建设工作方案,与全部64个综合执法站建立对口联系,加强与综合执法站的信息互通、合成作战。

    ——立足多元共治,助推反走私综合治理。以琼粤桂反走私联防联控为抓手,着力提升区域打私整体合力;加强与地方公安、海警等专业打私力量的协作配合,不断完善情报预警、执法办案、基础预防、发动群众等工作;密切联系地方政府,在条件较为成熟的东方等地试点推行“网格员+反走私”工作机制,推进构建网格化的群防群治体系。

    坚持人民至上,为民服务现缉私担当

    “越来越多的大学生通过勤工俭学,或者寻找兼职工作来赚钱补贴学费和生活费,但一定要注意擦亮眼睛,防止落入离岛免税‘套代购’走私违法犯罪的陷阱。‘套代购’走私离岛免税品,将依法依规纳入个人信用记录;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。”2021年7月,海口海关缉私局局长王武军在海南大学会议厅面对500多名在校大学生谆谆善诱,引导学生群体充分认识走私行为的危害,远离走私分子蒙蔽诱惑。近年来,该局积极践行为民服务宗旨,密切关注群众所思所想,把党史学习教育和教育整顿成效转化为为民服务实际举措,持续解决群众“急难愁盼”问题。

    ——聚焦方式创新,提升普法宣传实效。通过政策解读宣讲、交流互动、发放宣传品、集体宣誓签名等多种形式,持续引导高校大学生、各经营主体自觉抵制走私违法犯罪,现已走进省内多所高校、企业、社区开展离岛免税反走私宣传活动120余场次,累计参与人员近3.7万人次。

    ——聚焦执法效果,彰显缉私办案温度。该局在执法过程中依法规范慎用扣留、扣押、冻结等影响企业经营的措施,慎用逮捕等羁押性刑事强制措施,在符合法律规定的情况下注重维护企业的合法权益;坚持“打防结合、以教育预防为主”原则,秉承宽严相济的执法理念,首创劝阻性、震慑式执法,累计开展震慑式执法393次,共2000余人次退货,所涉货值达2700余万元。

    ——聚焦志愿服务,厚植为民服务情怀。组建青年志愿服务队,每周开展“绿水青山 蔚蓝海岸”等服务活动,累计参加人数千余人次;组织172名民辅警组成应急救援队,开展急救知识培训,向有关部门申请配备自动体外除颤仪,为全天候服务群众做好技能储备;组织青年突击队积极参与地方疫情防控工作,配合相关部门开展核酸检测、秩序维护、防疫知识宣传、咨询引导等疫情防控志愿服务。

    ——聚焦扶贫扶智,增强人民群众获得感。该局与辖区2个定点帮扶村结成对子开展常态化支教辅导活动,以启智蒙学助力乡村振兴。推动创办青少儿课外学堂,建立少年儿童成长档案,先后安排103人次开展支教辅导,参加学习的中小学生达170多名(包括31名留守儿童)。

    海口海关缉私局相关负责人表示:“2022 年是党的二十大召开之年,也是为海南自贸港封关运作做好准备的关键之年。面对新形势、新任务、新要求,海口海关缉私局必将以高度的历史责任感和时代紧迫感,认真落实党中央、国务院决策部署,按照公安部党委、海关总署党委关于反走私工作的要求,对标国际国内最先进执法理念,探索构建现代缉私警务体系,为建设高水平中国特色自由贸易港保驾护航。”


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